경기도는 신도시 건설 등 대단위 도시건설을 시행할 경우 현행 토지공사와 주택공사를 배제, 경기도시공사와 각급 민간 건설회사에 맡기기로 했다. 도의 이러한 결정은 토공과 주공이 자금난을 겪으면서 토지보상 등 건설업무 수행에 민원을 발생시킨데 따른 것이다.
또한 토공과 주공은 주 사업 현장이 경기도에 있는데도 경기도와 거리가 먼 전주와 진주에 본사를 이전해 업무수행에 차질이 예상되느니 만큼 이를 사전에 예방하기 위한 것이라는 것이다.
이러한 사실은 허숭 경기도대변인이 행한 정례 브리핑에서 밝혀졌다. 허 대변인에 따르면 김문수경기도지사는 23일 정례 실국장회의에서 이같은 방침을 천명하고 “지금까지 경기도는 모든 대형건설을 은근히 주공과 토공에 맡겨왔으나 토공과 주공이 본사를 지방으로 이전하는 것은 경기도라는 그들의 주사업장을 포기하는 것이나 다름없다며 경기도가 이에 공격적으로 대처하는 것은 향후 경기도의 차질없는 건설을 위해서 당연하다”고 말했다.
김 지사는 또 “경기도는 나름의 방식으로 건설을 새로운 형태로 전환해야 한다. 향후 여러 사업들도 토공 주공에 의존하지 말고 힘들더라도 자치 자립 형태로 나가야 한다. 민간과 손을 잡고 나가는 방향으로 나가야 한다. 도시공사 자본을 더 늘리는 방안, 민간투자를 더 받는 방안이 분명히 있을 것이다”라며 주공 토공 배제에 대해 강한 의지를 표명했다.
김 지사는 “한국 건설회사는 세계적 기업이고 국제적 설계, 시공, 소비자만족도 면에서 세계 톱클래스다”라며 “민간이 수익 이익 추구 조직이지만 안목 깊고 추진력 여력 면에서 분명히 토공을 능가한다고 본다. 필요하면 용역을 줘서라도 해야 한다. 큰 전환기이고 경기도에 유리하게 끌고 가야 한다”고 강조했다.