[시사뉴스 김부삼 기자]새누리당은 2일 오픈 프라이머리(국민공천제) 도입 등 선거·공천 개혁안을 두고 의원총회를 개최했으나 결론을 내지 못했다. 의원들은 오픈 프라이머리 도입 취지에는 대체적으로 공감했으나 방법론에는 '온도차'를 보이며 치열한 토론을 벌였다.
특히 초선의원들 가운데서는 이 제도가 현역의원에게만 유리하다며 반대하는 목소리가 나오기도 했고, 여성 후보자에게 가산점을 주거나 일정 비율 이상의 후보자를 여성으로 추천하는 안에 대해서도 찬반 의견이 엇갈렸다.
또 대표적 혁신안 중 하나인 석패율제(지역구에서 근소한 표차로 낙선한 후보를 비례대표로 당선시키는 제도)에 대해서도 갑론을박이 이어졌다.
◆오픈 프라이머리 도입 공감, 방법론엔 이견
새누리당은 2일 오후 국회에서 소속 의원 100여명이 참석한 가운데 '혁신 의원총회'를 열고 당 보수혁신특별위원회가 제안한 안건에 대한 의원들의 다양한 의견을 수렴했다. 이날 의총 참석자들에 따르면 의원들은 오픈 프라이머리 도입 취지에는 대체로 공감한 것으로 전해졌다.
김무성 대표는 의총이 끝난 후 기자들과 만나 "오픈 프라이머리는 전반적으로 반대하는 의견은 없었고 방법론에 있어 문제제기와 지적하는 발언이 있었다"고 말했다.
이어 '여당이 단독으로 오픈 프라이머리를 하자는 의견에 대한 공감대가 형성됐나'는 질문에는 "여야 모두 전당대회에서 상향식 공천을 해야 한다고 주장했다. 근데 지금 와서 안하려고 한다면 넌센스"라며 "우리도 다음 의총에서 당론으로 확정하고 야당도 전당대회때 약속한 대로 갈 것이라고 기대한다"고 답했다.
권은희 대변인은 "김무성 대표가 이전부터 공천권을 국민에게 돌려주겠다고 말을 했기 때문에 찬성에 더 무게가 실려있다"며 "다만 오픈 프라이머리를 여야가 함께 하지 못하고 우리만 했을 경우의 문제점, 여성 공천 문제 등이 나왔다"고 말했다.
이날 의총장 발언대에 선 의원들은 오픈 프라이머리 도입시 예상되는 다양한 문제점을 지적하며 보완책을 마련할 것을 강조한 것으로 전해졌다.
특히 일부 의원들은 당장 국민공천제 도입을 시도하는 것은 위험성이 많은 만큼 상향식 공천제도를 우선적으로 적용해야 한다는 입장을 피력했다.
심윤조 의원은 이날 기자들과 만나 "전체적인 틀에는 찬성하지만 제도의 문제점 등에 관한 얘기가 나오고 있다"며 "오픈 프라이머리를 시험해 보는 것이 너무 위험성이 많다. 당헌당규의 상향식 공천제도가 좋지 않냐는 의견을 낸 의원도 상당수"라고 말했다.
또 여성 후보자에게 가산점을 주거나 일정 비율 이상의 후보자를 여성으로 추천하는 안 등에 대해서도 찬반의견이 엇갈렸다.
'국민공천제를 추진하면서 여성을 공천하는 것 자체가 취지에 맞지 않는다', '차라리 지역을 정하라', '지역을 정하는 것 자체가 주민 선택권을 침해하는 것' 등 다양한 의견이 쏟아져 나온 것으로 알려졌다.
특히 초선 의원들 가운데 일부는 국민공천제는 현역 의원들에게 절대 유리한 제도라고 강조하며 반대 의견을 피력하기도 했다.
김용남 의원은 "오픈 프라이머리가 공천권을 드린다는 명분으로 추진되고 있는데 실제는 현역의원에게 절대 유리한 제도"라며 "오픈 프라이머리는 인위적인 물갈이 공천을 막는 제도이지만 달리 표현하면 개혁공천·혁신공천도 불가능해지는 제도"라고 지적했다.
석패율제 도입에 관한 갑론을박도 이어졌다.
국회 정치개혁특별위원이기도 한 박민식 의원은 "석패율제는 어느 나라에도 없고, 우리나라에 있는 정말 잘못된 제도"라고 지적하기도 했다.
◆다음주 추인 시도…혁신위 활동 연장 불가피
새누리당은 이날 의총에서 결론을 내리지 못한 만큼 이르면 다음 주 혁신안을 의결하기 위한 의총을 다시 열 예정이다. 이에 따라 당초 지난달 활동을 종료한 혁신위를 재가동할 방침이다.
혁신위는 이날 의총에서 나온 의견들을 토대로 혁신안을 세부적으로 분류해 다음주 안건으로 재상정할 예정이다.
안형환 혁신위 간사는 "오늘 반대 의견은 오픈 프라이머리를 찬성하지만 문제점을 보완하자는 것"이라며 "혁신위 안 자체에 대해 반대하다고 전제한 의원들은 거의 없다"고 밝혔다.
이어 "(혁신위 안)일괄 의결은 불가능 할 것 같다"며 "여성 공천, 당협 및 지구당 문제 등 파트별로 카테고리를 만들어 물어봐야 할 것"이라고 덧붙였다.
◆이재오, 개헌특위 구성 제안
이날 의총에서는 여당 내 대표적 개헌론자인 이재오 의원을 비롯한 12명의 의원이 헌법개정특위 구성의 건을 논의하자고 요구하기도 했으나 불발됐다.
다만 자유토론 과정에서 이에 대한 발언들이 나왔고, 유승민 원내대표는 추후에 다시 의총을 개최해 본격적으로 논의 할 예정이라고 밝혔다.
한편 이날 의총에서는 의원들의 직접적인 이해관계가 달린 선거제도에 관한 안건이 상정된 만큼 평소 보다 많은 의원들이 발언에 나섰다.
