전체기사

2025.12.06 (토)

  • 구름많음동두천 3.0℃
  • 구름많음강릉 10.0℃
  • 구름많음서울 3.7℃
  • 구름많음대전 8.7℃
  • 맑음대구 2.5℃
  • 맑음울산 6.4℃
  • 맑음광주 7.5℃
  • 구름조금부산 8.0℃
  • 맑음고창 9.0℃
  • 맑음제주 12.8℃
  • 맑음강화 5.7℃
  • 흐림보은 3.8℃
  • 흐림금산 7.8℃
  • 맑음강진군 2.6℃
  • 맑음경주시 1.0℃
  • 맑음거제 6.9℃
기상청 제공

경제

취임식날 철창행…첫출근 조합장 180명 '가시방석'

URL복사
[시사뉴스 우동석 기자] 사상 첫 전국 동시 조합장선거를 거쳐 각 조합의 지휘봉을 잡은 새 조합장들이 23일 첫 출근 했다.

이번에 당선한 조합장들의 4년 공식 임기는 지난 21일 토요일 시작됐다. 하루 전인 지난 금요일 취임식을 한 조합장도 있고 사실상의 첫 출근일인 이날도 곳곳에서 취임식이 열렸다. 

전국적으로 1109명인 새 조합장은 동시선거 제도 아래에서의 첫 조합장이다. 국회의원 선거나 지방선거처럼 전국이 들썩이지는 않았으나 전국 농산어촌은 새로운 마을 경제 리더에 관한 관심이 뜨거웠다.

적게는 수십명, 많게는 수천명에 이르는 조합원(유권자) 수와 지역적 특성 등 때문에 후보들의 선거 전략이 천양지차였다. 도전자들에게 절대적으로 불리한 '이상한' 선거운동 규정 탓에 위법 탈법 사례가 잇따라 적발되기도 했다. 

이날 첫 출근한 조합장 1109명 중 앞으로 한동안 조사를 받아야 할 조합장은 180명을 웃돈다. 농협중앙회에 통계에 따르면 이번 동시 조합장선거 기간 조합장과 조합원 등 288명이 입건됐다.

과거 개별 조합장 선거 때 1개 조합에서 평균 1.56명이 입건됐던 것에 비해 0.25명으로 감소했다는 게 농협 측의 설명이다. 그러나 16%를 웃도는 조합장들이 의자를 담보로 한 '외줄 타기'를 시작했다.

금품제공은 기본에다 심지어 상대 후보의 전화를 도청하는 대담함까지 보이는 등 불법 선거운동 분위기만은 대선 수준이다.

중앙선관위는 선거 직후 선거과정에서 총 762건의 불법 선거운동을 적발했다고 공식 집계했다. 이 중 149건을 고발하고, 44건은 수사의뢰, 569건은 경고 조치했다.

이번 선거가 ‘5당4락(5억을 쓰면 당선, 4억을 쓰면 낙선)’이라는 점을 방증하듯 전체 적발건수의 38%가 매수·기부행위로 가장 많았다. 문자메시지 배포 15%, 인쇄물 배부 13%, 호별방문 6% 등이 그 뒤를 이었다.

경찰도 선관위 고발·수사의뢰를 포함해 자체 내사 등을 통해 총 705건(929명)의 불법 선거운동을 적발, 사실 관계를 확인하고 있다. 경찰은 이 중 13명 구속하고 41명 불구속 입건했으며 829명을 내사하고 있다. 이들 중 당선인이 181명이다.

불법 선거운동 방법도 지능화하고 있다. 전주지검은 상대 후보의 전화를 도청해 음성파일을 유포시킨 혐의로 전북 전주의 한 축협 조합원 등 4명을 구속했다.

이들은 현 조합장 사무실 전화를 도청해 그가 여성 임원과 부적절한 관계인 것처럼 음성파일을 짜깁기해 다른 조합원들에게 돌린 혐의를 받고 있다.

이날 취임식을 하려던 이 조합 장모(59) 조합장도 같은 혐의로 구속됐다. 조합장 집무실이 아닌 철창 안에서 임기를 시작한 셈이다.

전주지검은 앞서 조합원 수백명에게 1000만원 상당의 굴비세트를 돌린 혐의로 김제의 한 단위농협 조합장 입후보예정자를 구속하기도 했다. 

그는 수사기관의 의심을 피하기 위해 선거 7개월 전 이 선물세트를 돌리며 우회적으로 지지를 호소한 혐의다.

충남 서산경찰서는 선서를 앞두고 조합원 2명에게 각각 현금 100만원을 제공한 태안의 한 농협 조합장 당선인을 불구속 입건했다.

경남 함양경찰서도 함양·산청 축협조합장 당선인을 전격 구속했다. 그는 선거 일주일을 남겨두고 조합원 1명에게 현금 130만원을 건넨 혐의를 받고 있다.

이처럼 선거부정 사례가 잇따르고 있는 것은 지나친 현 프리미엄 때문이라는 지적이 적지 않다.

현직은 신분의 변함 없이 이런저런 '사전 선거운동'을 할 수 있는 반면 도전자들은 2주일 동안 전화 등 제한된 선거운동만 할 수 있다.

선거운동을 지나치게 제한하는 바람에 신인들이 현직 프리미엄을 뛰어넘기 어려웠고 유권자들 역시 후보자들의 정책이나 장·단점을 비교 평가할 수 없는 '깜깜이' 선거였다는 비판이 나오고 있다.

이번 동시 조합장 선거 당선인 1109명 중 재선 이상이 592명(53.4%)으로 초선보다 많았다. 나이는 56~60세가 38.7%(429명)으로 가장 많았으며 40대는 54(4.8%)에 불과했다.

선거관리위원회와 농협 등 관계 기관은 후보자 합동연설회 또는 정책토론회 개최, 예비후보자 제도 도입, 기부행위 상시제한, 포상금 상향 조정, 선관위 조사권 강화 등을 논의하고 있다.

농협 관계자는 "조합원 알권리 충족과 후보자 동등한 기회 보장 등 동시조합장 선거 이후 제도 개선을 요구하는 목소리가 크다"면서 "농협은 선관위, 농식품부 등과 협의하면서 최적의 대안을 모색하고 있다"고 말했다.

저작권자 Ⓒ시사뉴스
제보가 세상을 바꿉니다.
sisa3228@hanmail.net





배너

커버&이슈

더보기

정치

더보기
12·3 비상계엄 가담 공직자 조사 착수 전 자발적 신고하면 징계 안 한다
[시사뉴스 이광효 기자] 정부가 12·3 비상계엄에 가담한 공직자가 조사 착수 전 자발적으로 신고하면 징계하지 않기로 했다. 6일 국무조정실 등에 따르면 정부는 이런 것 등을 주요 내용으로 하는 자발적 신고자에 대한 징계 면책·감면 기준을 마련했다. 국무조정실은 ‘자발적 신고자는 확실히 보호된다’는 해당 방침을 전 부처에 신속히 시달할 방침이다. 이는 이재명 대통령이 2일 대통령실 청사에서 개최된 국무회의에서 “곳곳에 숨겨진 내란의 어둠을 온전히 밝혀내서 진정으로 정의로운 국민 통합의 문을 활짝 열어야 한다”며 “내란 가담자에 대한 확실한 처벌과 단죄가 필요하다”며 ▲반인권적인 조사는 없어야 함 ▲자발적 신고에 대해선 감면·면책을 지시한 것에 따른 것이다. 국무조정실은 이 기준에 대해 “헌법존중 정부혁신 TF(Task Force)의 활동이 처벌 자체에 목적을 두기보다 자발적 신고를 통해 은폐된 사실을 밝혀내 12·3 비상계엄 선포와 같은 비극이 다시는 발생하지 않도록 정확히 기록해 두어야 한다는 취지를 반영한 것이다”라고 밝혔다. 공직자가 조사 착수 전 자발적으로 신고하면 징계요구를 생략하고 필요하면 주의·경고 등으로 처리한다. 조사 착수 후 초기 단계에서

경제

더보기

사회

더보기
다른 남자 만나 격분 전 연인 50대 女 10여 차례 찔러 살해 54세 김영우 신상정보 공개
[시사뉴스 이광효 기자] 다른 남자를 만나는 것을 알고 격분해 전 연인 50대 여성을 10여 차례 찔러 살해한 혐의를 받고 있는 54세 남성 김영우의 신상정보가 공개됐다. 충청북도경찰청에 따르면 충청북도경찰청은 3일 신상정보공개심의위원회를 열고 살인, 사체유기 혐의로 구속된 김영우에 대한 신상정보를 2025년 12월 4일∼2026년 1월 5일 충청북도경찰청 홈페이지를 통해 공개하기로 결정했다. 김영우는 지난 10월 14일 오후 9시께 충청북도 진천군에 있는 한 주차장에 주차된 전 연인 50대 여성 A씨의 차량에서 그가 다른 남성을 만난다는 사실을 알고 격분해 흉기로 A씨를 10여 차례 찔러 숨지게 한 혐의를 받고 있다. 경찰은 김영우의 자백을 받아 실종 약 44일 만에 A씨의 시신을 수습했다. 김영우는 충청북도 진천군에서 오폐수 처리 등의 업체를 운영하고 있는데 범행 이후 시신을 자신의 차량에 옮겨 싣고 이튿날 회사로 출근했다가 오후 6시께 퇴근한 뒤 거래처 중 한 곳인 충청북도 음성군에 있는 한 업체 내 오폐수처리조에 시신을 유기한 혐의도 받고 있다. 현행 형법 제161조(시체 등의 유기 등)제1항은 “시체, 유골, 유발 또는 관 속에 넣어 둔 물건을 손괴

문화

더보기

오피니언

더보기
【박성태 칼럼】 또 만지작…전국을 부동산 투기장으로 만들 건가
또 다시 ‘규제 만능주의’의 유령이 나타나려 하고 있다. 지난 10.15 부동산 대책 이후 규제 지역에서 제외되었던 경기도 구리, 화성(동탄), 김포와 세종 등지에서 주택 가격이 급등하자, 정부는 이제 이들 지역을 다시 규제 지역으로 묶을 태세이다. 이는 과거 역대 정부 때 수 차례의 부동산 대책이 낳았던 ‘풍선효과’의 명백한 재현이며, 정부가 정책 실패를 인정하지 않고 땜질식 처방을 반복하겠다는 선언과 다름없다. 규제의 굴레, 풍선효과의 무한 반복 부동산 시장의 불패 신화는 오히려 정부의 규제가 만들고 있다고 해도 과언이 아니다. 한 곳을 묶으면, 규제를 피해 간 옆 동네가 달아오르는 ‘풍선효과’는 이제 부동산 정책의 부작용을 설명하는 고전적인 공식이 되어버리고 말았다. 10.15 부동산대책에서 정부가 서울과 수도권 일부를 규제 지역으로 묶자, 바로 그 옆의 경기도 구리, 화성, 김포가 급등했다. 이들 지역은 서울 접근성이 뛰어나거나, 비교적 규제가 덜한 틈을 타 투기적 수요는 물론 실수요까지 몰리면서 시장 과열을 주도했다. 이들 지역의 아파트 값이 급등세를 보이자 정부는 불이 옮겨붙은 이 지역들마저 다시 규제하려는 움직임을 보이고 있다. 만약 이들 지역도


배너