전체기사

2025.11.28 (금)

  • 맑음동두천 -3.3℃
  • 맑음강릉 2.6℃
  • 맑음서울 -1.1℃
  • 맑음대전 0.2℃
  • 맑음대구 3.4℃
  • 맑음울산 2.5℃
  • 맑음광주 5.0℃
  • 맑음부산 4.1℃
  • 구름많음고창 5.1℃
  • 흐림제주 9.7℃
  • 구름조금강화 -2.0℃
  • 맑음보은 -0.7℃
  • 맑음금산 1.5℃
  • 구름많음강진군 5.9℃
  • 맑음경주시 3.6℃
  • 맑음거제 5.2℃
기상청 제공

경제

한전 적자 급증…정부, 전력도매가격 상한제 도입 강조

URL복사

 

[시사뉴스 김도영 기자]  국제 연료비가 치솟으며 한국전력이 전기를 사들일 때 적용되는 전력도매가(SMP·계통한계가격)가 가파르게 치솟고 있다. 이에 정부는 소비자 전기요금 부담을 막기 위해 'SMP 상한제' 도입을 적용해야 한다 주장한다.

22일 전력거래소가 최근 발간한 '9월 전력시장 운영실적' 속보에 따르면 지난달 평균 SMP는 킬로와트시(㎾h)당 234.75원으로 집계됐다. 이는 전년 동월(98.77월)보다 무려 137.7% 오른 수준이다.

SMP는 전력거래소에서 거래시간별로 일반 발전기(원전, 석탄 외 발전기)의 전력량에 대해 적용하는 전력 시장 가격을 말한다. 1시간 단위로 전력 생산에 참여한 발전기 중 발전 가격이 가장 높은 발전기의 연료비를 기준으로 산정된다.

이 때문에 발전 단가가 가장 높은 액화천연가스(LNG) 가격의 영향이 절대적이다. 실제로 지난달 연료원별로 SMP를 결정한 비율은 LNG가 86.8%를 차지했다. 러시아와 우크라이나 전쟁 장기화, 겨울철 수요 증가 등이 영향을 미친 것으로 풀이된다.

시장 가격이 오르며 지난달 전력 거래액도 크게 늘었다. 9월 전력 거래량은 1년 전보다 1.3% 증가에 그친 4만2661기가와트시(GWh)였다. 반면 같은 기간 전력 거래액은 시장 가격 상승에 따라 101.9% 급증한 7조8537억원에 달했다.

일별 SMP는 천연가스 가격 상승 등으로 이달 들어서도 치솟고 있다. 지난달 LNG의 열량 단가는 기가칼로리(Gcal)당 14만1699원으로 1년 전보다 140.4% 비쌌다.

전력거래소에 따르면 이달 1~20일 가중 평균 통합 SMP는 ㎾h당 252.79원이다. 특히 지난 13일에는 일평균 SMP가 ㎾h당 270.25원으로 사상 최고치를 기록했다. 이 같은 연료비 상승세가 지속되면 한전의 전력구입비 증가로 이어지게 된다.

이런 가운데 정부는 도입 계획을 밝혔던 SMP 상한제 추진 의지도 거듭 강조하고 있다.

SMP 상한제는 연료비 급등으로 전력 시장 가격이 비정상적으로 높을 경우 한시적으로 평시 가격을 적용하는 제도다. 산업부는 지난 5월 SMP 가격에 상한을 두는 내용이 담긴 '전력거래가격 상한에 관한 고시' 개정(안)을 공고했다. 현재 법제처에서 심의 중이며, 산업부는 최근까지 세부 내용을 수정하기 위해 업계 의견을 수렴한 바 있다.

이 제도는 한전이 전력을 사들이는 가격에 상한을 적용해 적자 확대를 막겠다는 취지다. 민간발전사는 올 상반기 LNG 직도입 발전사를 중심으로 SMP 상승에 따른 수혜를 받아 호실적을 기록한 바 있다.

SMP 상한제를 시행하면 한전은 발전사에 주는 돈을 아낄 수 있지만, 발전사는 그만큼 손실을 보는 구조다. 이에 민간 발전업계에서는 헌법상 재산권을 침해하고, 전력 시장을 왜곡하는 제도라며 반발하는 분위기다.

그러나 SMP가 연달아 사상 최고 수준으로 치솟으며 정부는 제도 도입의 필요성을 적극 내세우고 있다. 올 상반기 14조원대 영업손실을 낸 한전의 연간 적자가 40조원에 달할 수 있다는 위기감 등이 작용한 것으로 분석된다.

정승일 한전 사장은 지난 11일 국정감사에서 SMP 상한제와 관련해 "이례적인 상황이라 이례적 조치가 필요하다"면서 "어떤 형태로든 시장 충격을 완화하고 전기 소비자 부담을 경감하는 차원에서 필요하다"고 강조했다.

또한 "(SMP 상한제와 관련해) 신재생에너지나 열병합 발전 등 몇몇 사업자들의 일부 불안 섞인 걱정이 있다. 그 부분은 정부에서 관계부처 등과 협의하는 것으로 안다"면서 "지속적으로 설명하고 설득하겠다"고 했다.

채희봉 한국가스공사 사장도 지난 20일 국감에서 높은 가스 도입 비용이 한전에 전기요금 인상 부담이 될 수밖에 없다며 "결국 SMP 상한제를 통해 실제 소비자들에게 전기요금 부담으로 넘어가는 부분을 방지해야 한다"고 설명했다.

한편 영세 사업자가 대부분인 태양광 발전사업 등 신재생에너지의 경우, 연료비 변동 영향을 크게 받지 않는 상황에서 SMP에 상한을 두면 불리하다며 반발이 거센 상황이다.

다만 정부는 신재생에너지 등 특정 에너지원만 SMP 상한제에서 배제하는 것은 염두에 두지 않은 분위기다.

전날 이창양 장관은 국감에서 SMP 상한제와 관련해 "전력 거래 소비자 보호를 위해 (연료비) 급등 시기에 상한을 정해 (SMP) 급등을 막기 위해 검토 중"이라며 "법제처의 심의를 받는 중"이라고 밝혔다.

또한 "원전이나 공기업의 석탄 발전은 이미 정산제도를 통해 이익을 회수하거나 사실상 조정하고 있다"며 "조정이 안 되는 부분이 신재생에너지인데, 그 부분만 배제하는 것은 형평성에 맞지 않다고 생각한다. 특별히 배제할 생각이 없다"고 언급했다.

저작권자 Ⓒ시사뉴스
제보가 세상을 바꿉니다.
sisa3228@hanmail.net





배너

커버&이슈

더보기

정치

더보기
추경호 체포동의안 국회 통과...재석 180명 중 찬성 172명...국민의힘 의원들 모두 표결 불참
[시사뉴스 이광효 기자] 국회의 12·3 비상계엄 해제 요구 의결을 방해한 혐의로 현행 ‘윤석열 전 대통령 등에 의한 내란ㆍ외환 행위의 진상규명을 위한 특별검사 임명 등에 관한 법률’에 따라 출범한 조은석 특별검사팀으로부터 구속영장이 청구된 추경호 의원에 대한 체포동의안이 국회를 통과했다. 국회는 27일 본회의를 개최해 ‘국회의원(추경호) 체포동의안’을 재석 180명 중 찬성 172명, 반대 4명, 기권 2명, 무효 2명으로 통과시켰다. 이날 표결은 무기명 비밀투표로 실시됐다. 국민의힘 의원들은 모두 표결에 불참했다. 현행 헌법 제44조제1항은 “국회의원은 현행범인인 경우를 제외하고는 회기 중 국회의 동의없이 체포 또는 구금되지 아니한다”고 규정하고 있다. 이날 본회의에서 추경호 의원은 신상발언을 해 “저는 계엄 당일 우리 당 국회의원 그 누구에게도 계엄해제 표결 불참을 권유하거나 유도한 적이 없다”며 “국민의힘 의원 그 누구도 국회의 계엄해제 표결을 방해한 사실도 없다”며 혐의를 강하게 부인했다. 추경호 의원은 “저에 대한 영장 청구는 국민의힘을 위헌 정당 해산으로 몰아가 보수정당의 맥을 끊어버리겠다는 내란몰이 정치공작이다”라고 말했다. 국민의힘 송언석 원

경제

더보기

사회

더보기

문화

더보기
이희준 특별전 개최... 출연작과 함께 연출작도 상영
[시사뉴스 정춘옥 기자] 서울 성북구 소재 성북문화재단 아리랑시네센터에서는 독립영화 배급사 필름다빈과 협업해 오는 11월 30일(일) 배우 이희준의 특별전을 개최한다. 이번 행사는 배우로 널리 알려진 이희준의 작품 세계는 물론, 그가 직접 연출한 단·중편 영화까지 함께 조명하는 자리로, 배우와 감독이라는 두 축을 동시에 조명하는 프로그램이라는 점에서 의미가 깊다. 이희준 특별전은 두 가지 섹션으로 진행된다. 1부 ‘배우 이희준’ 섹션에서는 이희준이 출연한 강진아 감독의 장편 ‘환상 속의 그대’를 비롯해, 2부 ‘감독 이희준’ 섹션에서는 이희준이 직접 연출한 단편 ‘병훈의 하루’와 중편 ‘직사각형, 삼각형’을 상영한다. 특별전에는 이희준과 영화 전문가가 함께하는 관객과의 대화(GV)가 예정돼 있으며, 배우와 감독으로서의 경험, 창작 과정, 독립영화 현장에서의 의미 등을 이야기하는 시간이 마련될 예정이다. 아리랑시네센터는 이번 특별전은 ‘배우 이희준’과 ‘감독 이희준’의 두 세계를 동시에 만날 수 있는 시도라며, 지역 주민 및 영화 팬들이 이희준 배우와 감독의 다채로운 필모그래피를 만날 수 있는 특별한 기회가 될 것으로 기대한다고 밝혔다. 행사 장소는 아리랑시네

오피니언

더보기
【박성태 칼럼】 또 만지작…전국을 부동산 투기장으로 만들 건가
또 다시 ‘규제 만능주의’의 유령이 나타나려 하고 있다. 지난 10.15 부동산 대책 이후 규제 지역에서 제외되었던 경기도 구리, 화성(동탄), 김포와 세종 등지에서 주택 가격이 급등하자, 정부는 이제 이들 지역을 다시 규제 지역으로 묶을 태세이다. 이는 과거 역대 정부 때 수 차례의 부동산 대책이 낳았던 ‘풍선효과’의 명백한 재현이며, 정부가 정책 실패를 인정하지 않고 땜질식 처방을 반복하겠다는 선언과 다름없다. 규제의 굴레, 풍선효과의 무한 반복 부동산 시장의 불패 신화는 오히려 정부의 규제가 만들고 있다고 해도 과언이 아니다. 한 곳을 묶으면, 규제를 피해 간 옆 동네가 달아오르는 ‘풍선효과’는 이제 부동산 정책의 부작용을 설명하는 고전적인 공식이 되어버리고 말았다. 10.15 부동산대책에서 정부가 서울과 수도권 일부를 규제 지역으로 묶자, 바로 그 옆의 경기도 구리, 화성, 김포가 급등했다. 이들 지역은 서울 접근성이 뛰어나거나, 비교적 규제가 덜한 틈을 타 투기적 수요는 물론 실수요까지 몰리면서 시장 과열을 주도했다. 이들 지역의 아파트 값이 급등세를 보이자 정부는 불이 옮겨붙은 이 지역들마저 다시 규제하려는 움직임을 보이고 있다. 만약 이들 지역도


배너