전체기사

2024.09.26 (목)

  • 구름많음동두천 22.4℃
  • 구름많음강릉 23.7℃
  • 맑음서울 24.0℃
  • 구름많음대전 24.7℃
  • 구름많음대구 23.5℃
  • 구름조금울산 24.7℃
  • 구름많음광주 25.8℃
  • 구름조금부산 27.9℃
  • 구름조금고창 26.8℃
  • 구름조금제주 27.7℃
  • 구름조금강화 23.1℃
  • 구름많음보은 23.4℃
  • 구름많음금산 24.8℃
  • 구름많음강진군 25.9℃
  • 구름많음경주시 24.7℃
  • 맑음거제 25.1℃
기상청 제공

경제

전국의 땅값 평균치 맞추기 작전 돌입!

URL복사

정부의 부동산 정책이 이제는 ‘투기확대 정책’으로 변하고 있는 것 같다. “이번만은 집값을 안정시킬 묘책”이라며 당당히 내놓은 8.31정책은 시행 3개월 만에 문제점을 다시 드러냈고 행정도시, 기업도시, 혁신도시 추진 등으로 전국 땅값을 부추기고 있는 양상이다.

부동산 투기바람이 과거엔 돈 푼 깨나 만지는 양반들의 재산증식의 전유물 또는 정보에 발 빠른 중산층 서민들의 재테크용이었으나, 이제는 평범한 서민들이 하루아침에 ‘벼락부자’가 되는 행운의 열쇠가 된 것이다. 온갖 이름의 도시건설이 전국에 토지보상 등을 노린 또 다른 양상의 ‘부동산 광풍’을 불러일으키고 있다.

소박한 농삿꾼에서 수십억대 벼락부자로
이미 지난달부터 행정도시 보상비 지급이 시작됐고 앞으로 2008년까지 지속적으로 이러한 도시개발이 기다리고 있어 땅값은 전국적으로 뛸 것이고 막대한 토지보상비 지출에 대한 부담을 피할 수 없게 됐다.

행정도시 건설을 위해 선정된 충남 공주와 연기 지역 주민들은 지난달 중순 보상이 시작되면서 당장 큰 목돈을 쥐게 됐다. 이 지역 주민 대부분이 농사를 짓던 농민들인데, 갑자기 적게는 수억에서 수십억 대에 달하는 보상금을 받게 돼 ‘벼락부자’ 소리를 듣게 된 셈이다.

행정중심복합도시는 충남의 연기군 남면.금남면.동면, 공주시의 장기면.반포면 등 5개면 33개리 일원 2212만평에 들어선다. 이번 공사에 대략 44~45조원의 사업비가 들어가고 토지보상비 규모만 5조 원 가량으로 추정된다.

보상 대상은 땅과 가옥, 축사 등 건축물과 분묘 등으로 토지소유주가 1만50명, 현지인은 4,000여명 정도다. 보상금은 현지인에게는 전액 지급하고 외지인에게는 3,000만원까지만 현금으로 주고 나머지는 채권 지급된다.

이 지역 총인구수 3만5,820명을 기준으로 봤을 때 한 명당 평균 토지보상비는 최소 1억 원이 넘을 것으로 예상된다. 따라서 4인 가구 1세대 기준으로 하면 4억 원이 넘는 보상비가 지급되는 셈이다. 하지만 주민들의 요구가 이보다 높아 보상금액은 미지수다. 실제로 건설사업단이 사업 계획 당시 연기. 공주지역의 전체 토지보상 규모를 약 4조6,000억 원으로 추산했지만 지난 3년간 이 지역 땅값이 연평균 20% 안팎까지 상승했기 때문이다.

정부는 이처럼 행정도시, 기업도시, 혁신도시 등의 각종 도시건설에 드는 토지보상비만 10조원을 훌쩍 넘어갈 것으로 추산하고 있다. 기업도시도 무안(8,080억 원), 충주(317억 원), 원주(630억 원), 무주(746억 원), 해남.영암(3,500억 원) 등 5개 기업도시의 토지보상비도 1조4,000억 원 정도 들어갈 전망이다.

토지보상 노린 각종 불법행위 기승
여기에 177개 공공기관이 이전하는 혁신도시의 경우 이전비용만 3조원이 들어간다고 한다. 혜택지역은 전북(완주군 이서면, 전주시 만성동 일원 488만평), 경남(진주시 문산읍 소문리 106만평), 광주.전남(나주시 금천.산포.봉황면 380만평) 등은 벌써부터 땅값이 폭등하는 등 심상치가 않다.

이들 지역의 땅값은 개발 소식이 알려지면서 이미 치솟기 시작해 지난해의 2~3배가 넘는 곳이 수두룩하다고 한다.
더구나 혁신도시로 선정된 경남 진주와 전북 완주 등에선 최근 유실수 묘목을 심거나 논밭에 비닐하우스를 만드는 작업이 한창이라고 한다. 토지에 과수나무가 있거나 비닐하우스 등 작물 재배 흔적이 있으면 보상이 크게 늘어나는 점을 노린 행위다. 하지만 정부가 단속에 나서도 판별하기도 어려울뿐더러, 효과도 미미하다.

이런 이유로 보상을 노린 각종 불법 행위 등으로 국토의 균형발전보다 전국의 땅값 상승을 불러오고 있다는 지적이 많다. 이미 신도시대책으로 판교 신도시에만 이미 토지보상비 2조5,000억 원이 풀렸다. 여기에 김포, 파주 신도시(2009년 입주), 삼송.양주.남양주 별 내(2010년~2011년) 등도 예정돼 있다.

마구잡이식 도시개발 사업이 문제
개발기대감에 따라 토지보상비도 천정부지로 솟고 있는 형국이다. 건설교통부 국정감사 자료에 따르면 국가와 지방자치단체, 정부기관이 지난 10년(1995년~2004년)간 지출한 토지보상액은 무려 75조8,190억 원이다. 지난해만 14조583억 원이 풀렸는데, 이는 올해 나라살림(일반회계 예산 134조원)의 10%를 넘는 사상 최대의 규모였다. 매입면적은 2003년(1억5689만㎡)보다 0.6% 줄어든 1억5593㎡였지만 비용은 오히려 68%(5조7122억 원)이나 늘었다. 같은 면적의 땅을 사들이는데 그만큼 돈이 더 들어갔다는 분석이다.

이처럼 보상비가 크게 늘어난 것은 정부가 마구잡이식으로 벌인 개발사업 때문이다. 여기에 그동안 땅값이 많이 오른 것도 한몫을 차지한다. 우리나라의 개별공시지가를 합산한 땅값은 1991년 1,000조원을 넘은지 14년 만에 2005년 2,000조원(2,176조원)을 넘어섰다.

건교부 관계자는 “땅값이 올라 보상비가 늘고, 불어난 보상비는 땅값을 자극하는 악순환이 일어나고 있다”면서 “도시건설이 줄줄이 기다리고 있어 개발기대감에 따라 보상비도 늘어날 것”이라고 전망했다.

결국 이같은 부작용 때문에 정부나 지자체는 책정한 비용으로 토지를 보상하는 데 한계를 가질 것이며, 무엇보다 이들 보상비로 인해 전국 땅값이 크게 오를 것이라는 점이 우려되고 있다. 토지보상비로 다시 주변지역의 땅을 사는 것이 가장 일반적이기 때문이다.

실제로 행정도시 예정지 주변지역이 투기 우려 지역으로 거론되고 있으며, 판교 신도시 등의 대규모 택지개발사업의 경우 보상을 전후해서 부동산 투기가 활발해진 전례가 있다.

저작권자 Ⓒ시사뉴스
제보가 세상을 바꿉니다.
sisa3228@hanmail.net





커버&이슈

더보기

정치

더보기

경제

더보기

사회

더보기

문화

더보기
부자들의 성공 인사이트 <잘나가는 사람은 혼자 가지 않는다> 출간
[시사뉴스 정춘옥 기자] 교과서 발행부수 1위 기업 미래엔의 성인 단행본 출판 브랜드 와이즈베리가 오는 10월 1일 ‘잘나가는 사람은 혼자 가지 않는다’를 출간한다. 신간 ‘잘나가는 사람은 혼자 가지 않는다’는 18년 차 은행원이자 재테크 전문 유튜버 ‘부르르(Brr)’가 은행에서 만난 부자들에게서 얻은 성공 인사이트를 전한다. 저자는 은행 근무 중 직접 듣고 경험한 자산가들의 이야기를 분석하며, 그들이 부를 쌓고 성공을 이룬 핵심 비결은 ‘사람과의 관계’에서 비롯된다고 설명한다. 부르르는 부자들로부터 ‘사람도 자산이다’라는 중요한 교훈을 얻고 ‘인적 레버리지’ 개념을 떠올렸다. ‘인적 레버리지’는 사람을 통해 부와 성공의 확률을 높이는 지렛대 효과를 뜻한다. 저자는 각자도생이라는 말이 유행할 만큼 어려운 시대에 성공을 원하는 사람들에게 ‘인적 자산’을 쌓고, 이를 통해 ‘인적 레버리지’를 활용할 것을 권장한다. 서로 도우며 함께 더 높은 목표를 향해 나아가는 것이야말로 부와 성공의 확률을 높이는 방법이라는 것이다. 이 책은 △1장 ‘잘나가는 사람은 혼자 전전긍긍하지 않는다’ △2장 ‘그 사람을 내 편으로 만드는 법’ △3장 ‘인적 자산, 어떻게 쌓아야 할까

오피니언

더보기
【박성태 칼럼】 서울시교육감선거 후보 양 진영 단일화 성공 이제는 결과가 중요하다
오는 10월 16일 치러지는 서울시교육감 보궐선거 후보 선출을 놓고 보수, 진보 양 진영이 후보 단일화에 성공함으로써 이번 선거의 결과에 귀추가 주목되고 있다. 보수 후보 단일 기구인 ‘서울시교육감 중도우파 후보 단일화 통합대책위원회(통대위)’는 25일 오전 서울 여의도에서 조전혁 전 한나라당 의원을 단일후보로 추대했다고 밝혔다. 단일화후보로 추대된 조 후보는 “조희연표 교육정책은 혁신학교와 학생인권조례인데 둘 다 처참한 실패로 끝난 실험이라고 생각한다”며 “학부모 사이에서 혁신학교는 ‘공부는 안 가르치는 학교’로 소문이 났고 학생인권조례는 학생의 권리만 일방적으로 강조하고 의무와 책무는 서술하고 있지 않다”고 지적했다. 그는 “교권이 살아야지 학생의 인권도 지켜질 수 있다고 생각한다. 교육감이 된다면 우선적으로 교권 수호자가 되겠다”고 강조했다. 전날까지만 해도 통대위의 여론조사 결과를 수용할 수 없다며 제2단일화 기구를 통한 단일화를 주장했던 안양옥 전 한국교원단체총연합회(교총) 회장, 홍후조 고려대 교수가 이날 통대위의 결정을 전격 수용하고 중도보수 후보의 승리를 위해 기꺼이 힘을 보태겠다는 대승적인 결정을 내렸다. 안 전 회장은 “공교육 정상화를 위해