[신형수기자] 육군 간부들이 병사와 부모로부터 뇌물을 받아온 것으로 드러났다. 후임병에게 200만원이 넘는 돈을 갈취한 선임병을 비롯해 병사들 간 금품갈취도 적발됐다. 새누리당 정미경 의원(경기 수원을)이 국방부으로부터 제출받은 ‘뇌물수수 및 금품갈취 현황’에 따르면 최근 5년간 병사와 부모들로부터 뇌물을 받은 간부 4명이 형사처벌 되고 18명이 징계처분 된 것으로 나타났다.2012년, 23사단 대대장 백 모 중령은 병사의 부모로부터 257만 5,000원에 달하는 금품을 받아 징역 4월, 집행유예 1년에 벌금 500만원 처분을 받고 군에서 제적당했다. 올해 6월에는 7사단에서 근무하는 김 모 소령이 병사 부모로부터 22만원을 받아 기소유예와 견책 처분을 받았다.병사와 부모로부터 뇌물을 수수한 간부들은 중령부터 중사까지 다양한 계급에 걸쳐있었다. 병사 간 금품갈취도 심각한 것으로 파악됐다. 최근 5년간 육군과 공군에서 병사들간 금품갈취로 형사처벌을 받은 병사가 35명에 달했다. 35건 중 34건은 선임병에 의해 발생했다. 2012년 35사단 상근예비역 김 모 상병은 후임 일병에게 205만원을 갈취하는 등 상습공갈 혐의로 벌금 500만원 처분을 받았다.35사단에
[신형수기자] 새누리당이 시도교육감협의회에서 지방재정 어려움을 이유로 누리과정 예산이 편성되지 않은 것에 대해 비난의 화살을 퍼부었다.김무성 대표는 13일 최고위원회의에서 “최근 시도교육감협의회에서 지방재정 어려움을 이유로 누리과정 예산을 전액 편성하지 않기로 발표한 것은 국민 불안감을 증폭시키는 무책임한 행태”라고 지적했다. 김 대표는 이어 “내년도 누리과정 예산편성을 두고 벌어지고 있는 정부와 시도교육청 간의 힘겨루기에 행여나 누리과정이 중단될까 많은 학부모들이 걱정을 하고 있다”고 우려감을 표시했다.누리과정은 박근혜 대통령의 대선공약으로 일종의 ‘무상보육’ 정책이지만, 그 재원은 중앙정부가 아닌 지방교육재정이 담당하고 있다. 그러나 경기 침체로 세수가 줄어 내년에 교육청에 배정되는 지방교육재정교부금이 올해보다 1조 3474억 원(3.3%)이나 줄어들었고, 결국 지난 7일 전국 시도교육감협의회는 기자회견을 통해 2조1,000억원에 달하는 어린이집 보육료 예산 전액에 대한 편성 거부 입장을 밝혔다. 김 대표는 “누리과정은 사회적 합의를 거쳐 모든 어린이들이에게 평등한 교육기회를 제공하는 교육복지제도인 만큼 내년에도 차질 없이 진행되어야 한다”고 호소했다.
[신형수기자] 이동통신사들이 고객의 개인신상정보를 정보수사기관에 제출하는 건수가 박근혜 정부 들어 이명박 정부 당시의 두 배로 증가한 1천만 건에 이르지만, 미래창조과학부는 이통사의 이익을 앞세워 구체적인 현황공개를 거부하고 있는 것으로 드러났다.새정치민주연합 문병호 의원(인천부평갑)이 미래부로부터 제출 받은 자료에 따르면, 국정원, 경찰 등 정보수사기관에 제출된 통신자료(개인신상정보)가 이명박 정부 1년차(2008) 당시 5백63만419건에서 박근혜 정부 1년차(2013)엔 1천51만9586건으로 두 배가량 증가했다. 전자통신사업자가 수사기관에 제출한 통신자료에는 ‘고객의 성명, 주민등록번호, 주소, 전화번호, 인터넷 아이디, 가입일 또는 해지일’ 등의 민감한 개인신상정보가 담겨져 있지만, 통신사실확인자료(통화내역)와 달리 법원의 영장이 필요 없다. 전자통신사업자 중 포털 등의 인터넷사업자들은 2012년 말부터 영장 없는 통신자료 제출을 중단하고 있다. 반면 이통사들은 통신자료 제출이 의무사항이 아님에도 여전히 통신자료를 제출하고 있다. 현행 「전기통신사업법」은 ‘재판, 수사, 형의 집행 또는 국가안전보장에 대한 위해를 방지하기 위한 정보수집’에 해당할 때
[신형수기자] 국회 기획재정위원회 윤호중 간사(새정치민주연합, 구리시)에 따르면 조달청이 퇴직관료가 대표·임원으로 가는 조우회, 조달우수제품협회, 한국조달연구원, 한국MAS협회에 3년간 총 110억원어치 연구용역을 몰아준 것으로 드러났다. 세월호 사건 이후 우리 사회의 전형적 부패 형태인 ‘엘리트 카르텔’의 유형인 관피아에 대한 국민의 지탄이 매우 높은 상황이다. 조달청은 2013년 기준으로 120조에 달하는 공공조달 시장 중 약39조 규모의 조달을 책임지는 큰 손으로 퇴직관료들이 ‘관급 사업을 수주하는’다양한 업체에 취직을 하고 있다.12년부터 현재까지 관료 28명이 유관단체, 기업, 협회 등에 임원급으로 취업했다.현재 조달청 소관 비영리법인은 조우회, 한국조달연구원, 한국구매자재관리협회, 정부조달우수제품협회 등을 포함해 8개이다. 그런데, 이 조달청 소관 비영리법인들은 공직자윤리법 취업심사 대상이 아니어서 자유롭게 퇴직자들이 가고 있다. 덧붙여 한국철망공업협회, 한국합성목재협회, 한국공원시설업협동조합, 한국정보통신공사협회 등 조달청 소관은 아니지만, 관급 조달과 깊은 관련이 있는 업체들의 모임인 협회 역시 취업심사대상이 아니어서 퇴직관료들의 발길이 향하고
[신형수기자] 새정치민주연합 조정식 의원(시흥을)이 한국장학재단으로 제출받은 ‘소득 분위별 국가장학 성적기준 미충족 현황’ 에 따르면 저소득층 학생일수록 국가장학금 성적기준 미충족율이 높은 것으로 나타났다. 2013년도 2학기 국가장학금 성적기준 미충족 현황을 보면 전체 국가장학금 신청 학생 1,087,920명 중 16만8천명(전체 신청자 대비 15.44%)의 학생이 성적기준 미충족으로 인해 국가장학금을 받지 못하고 있다. 히, 기초생활수급 대상자 학생은 신청인원 54,533명 가운데 10,549명 즉, 19.34%가 성적기준을 통과하지 못해 가장 많은 성적 미충족자가 있는 것으로 확인됐으며, 소득1분위와 소득3분위 역시 평균 15.44%보다 더 많은 성적 미충족자가 있는 것으로 확인됐다.반면 소득 8분위 학생은 신청인원 89,800명 가운데 12,713명 14.16%가 성적기준을 충족하지 못함. 따라서 기초생활수급 대상자와 소득8분위의 성적 미충족율에 대한 차이는 5% 포인트로, 고소득 가정 학생들에 비해 저소득 가정 학생이 국가장학금 성적기준에 대한 미충족자가 더 많은 것으로 확인됐다.또한, 장학금 신청자 1,087,920명 가운데 기초생활수급자부터 소득
[신형수기자] 전문경력인사 초빙활용 지원 사업은 고위공직자, 기업 임원 등 유능한 전문경력자가 지역발전과 학문에 기여하고 축척한 전문지식과 경험을 후진에게 전수하고자 매년 100억원씩 지원하는 사업이다. 하지만, 사업 수행의 성과는 물론 평가 시스템마저 미흡해 사실상 고위공직자 출신들의 ‘노후 용돈벌이’로 전락한 것으로 나타났다. 새정치민주연합 안민석 의원(경기 오산)이 한국연구재단에서 제출받은‘최근 3년간 전문경력인사 초빙 현황’을 분석한 결과, 최근 3년간 지원 대상자 368명 가운데 96.5%가 고위 공무원이거나 공공기관 출신인 것으로 나타났다. 또한, 연간 3,600만원의 연구 장려금에 비해 강의 실적도 미흡한 것으로 나타났다. 최근 3년간 전문경력인사(대학부분) 사용실적 보고서’를 분석한 결과, 보고서를 제출한 108명 중 77.8%인 84명이 1년간 2건의 강의만 했던 것으로 나타났다. 심지어, 강의 실적이 1건뿐인 인사도 13명(12%)이나 됐으며, 이 중 국군 특수정보사령부 연구 개발단장 등 고위공무원 출신이 11명이나 됐다. 충남대에서 활용한 인사는 1년간 실적이 대학원생 1명에게 주 3시간 강의한 것뿐이고, 대전대에서 활용한 인사도 각각 2
[신형수기자] 북한군이 민간단체의 대북전단 풍선 발포에 대해 여야는 엇갈린 시선을 보였다.새누리당 이인제 최고위원은 13일 최고위원회의에서 “북한을 탈출한 동포들이 중심이 돼서 북한 자유와 인권을 요구하는 메시지를 보내고 있는데 정부가 하라고 할 수 있는 일도 아니고 하지 말라고 할 수 있는 일도 아니다”며 “자유로운 결정으로 이뤄지는 행동이기에 원칙을 명백히 하면서 국론이 분열되지 않도록 하는 게 중요하다”고 강조했다. 이어 “저희들은 입만 열면 지상 천국이라고 주장하는데 전단이 뭐가 문제가 되서 신경질적으로 반응을 보이는지 대범하게 밀고 나가야 한다”고 주장했다.반면 새정치민주연합 문희상 비상대책위원장은 이날 비상대책회의에서 “이유 여하를 막론하고 북한 군 당국의 도발을 강력하게 규탄한다”면서도 “우리 국민의 생명과 안전에 대한 정부의 무책임과 무신경에도 우려를 금할 수 없다”고 지적했다.문 위원장은 “해당 단체의 자율적 판단이라 어쩔 수 없다고 하지만 그로 인해 위협받고 있는 국민의 생명과 안전도 어쩔 수 없다는 건가”라고 반문했다. 특히 문 위원장은 이날 박근혜 대통령이 통일준비위원회 전체회의를 주재하는 것을 언급, “남북관계는 모호한 말이나 추상적
[신형수기자] 중앙노동위원회의 공익위원 구성이 전문성이 떨어지고, 사용자 편향적으로 이뤄져있다는 지적이 제기됐다. 중앙노동위원회는 부당해고·차별시정 등 노동문제와 관련해 행정부 내에서 가장 권위가 있는 합의제 심판기관인 동시에 준사법 기관으로서의 성격을 가지고 있다. 그 중 노사분규의 심판 및 조정 등을 담당하는 공익위원은 총 65명으로 조정위원 18명, 심판위원 30명, 차별시정위원 17명으로 구성돼 있다. 새누리당 김용남 의원(수원병)이 중앙노동위원회로부터 받은 자료에 따르면, 공익위원 65명 중 7명이 김앤장·광장·태평양 등 대형 로펌 소속이고, 대기업 사외이사(삼성SDI)도 포함돼 있는 것으로 드러났다. 또 경제·경영학 교수(21명)가 법학 교수(12명)보다 많았다. 중앙노동위원회는 근로자가 사업주로부터 부당한 해고나 노동행위 등을 당했거나 노사간의 이견으로 노동쟁의가 발생한 경우, 비정규직 근로자가 차별적 대우를 받는 경우 등 노동관계에서 발생하는 분쟁을 처리하는 행정기관이다.그러나 부당해고 여부 등에 대해 판정을 내리는 심판담당 공익위원 30명 중 전체 37%인 11명의 위원이 법률과 거리가 있는 경제·경영·아동학 교수거나 행정관료 출신인 것이다.
[신형수기자] 새정치민주연합 김영환 의원에 따르면 한국거래소와 한국예탁결제원, 코스콤(한국증권전산)의 수익성이 지속적으로 악화되고 있는 가운데, 주주와 구성원들의 수익 나눠먹기는 여전한 것으로 드러났다. 이 세 기관의 지난 3년간 영업이익은 1/5 토막, 당기순이익은 적게는 1/3, 많게는 1/5 토막으로 감소했다. 당기순이익이 줄어 배당금 역시 줄게 되자, 배당성향을 점차 높이고 있는 것. 특히, 2013년의 경우 세 기관 모두 배당성향을 작년대비 200%까지 올렸다.이들 세 기관은 모두 기재부가 발표한 『공공기관 정상화 대책』에 포함된 방만경영 중점관리대상기관들이다. 증권시장 침체로 인한 거래대금 감소 및 거래수수료 인하로 이들 기관의 뚜렷한 수익개선 방안은 없는 상황이다.거래소와 예탁원, 코스콤은 방만경영 정상화 계획을 이행하고 있음에도 불구하고, 구성원들의 복리비는 여전히 높다. 특히 거래소와 코스콤의 경우, 타 중점관리기관 20개의 개선 후 평균 414만 원 보다 높은 447만 원, 459만 원에 이른다. 문제는 이들 기관이 현재 방만경영 정상화 계획 이행을 ‘완결한 상태’라는 점이다. 거래소와 예탁원의 경우, 기재부에 의해 지난 7월 방만경영 중점
[신형수기자] 2014년 4월 하네다 공항의 운항거리 제한(1,947km) 완전폐지로 유럽·중동·미주·아시아 27개 도시 국제선 운항이 전면 허용된 이후, ‘아시아의 허브’가 되겠다던 인천공항 환승률이 오히려 15%대로 급감한 것으로 나타났다.새정치민주연합 이언주 의원에 따르면 이같이 나타났다. 특히 일본 환승객이 작년 대비 7.52%(1만9천여 명) 감소했으며, 중국 제2 베이징 공항이 완공되면 중국 환승객마저 줄어 인천공항의 경쟁력은 더 약화될 것으로 보인다.인천공항이 개항한 2001년 이후 정부는 인천공항에 국제선 노선 독점권을 주고, 공항개발예산의 90% 가까이를 쏟아 붓는 등 지속해서 인천공항 중심의 항공정책을 펼쳐왔다. 그러나 인천공항 이·착륙 항공기의 70% 가량이 국적기(국내 항공사)이며, 환승 역시 국내 대형항공사가 92.8%를 차지하고 있는 등 아시아의 허브라는 정부의 자랑은 ‘우리들만의 축제’일 뿐 실상은 외국 항공사로부터 외면 받고 있는 현실이다. 실제 AA(아메리칸 항공), 영국항공, 네덜란드 항공 등은 일본 나리타 공항을, UA(유나이티드 항공) 등은 홍콩을 허브공항으로 활용 중이다.이언주 의원은 “지방에 살고 있는 국민이 해외여행을
[신형수기자] 한국거래소의 노력에도 최근 5년간 시장별 불공정거래 적발현황을 보면 전혀 개선되는 기미가 보이지 않고 있다.새누리당 유의동(경기 평택을) 의원이 한국거래소에서 제출받은 자료에 따르면, 코스닥시장의 경우 불공정거래 적발종목 수가 2011년 139종목에서 2012년 143종목, 2013년 146종목으로 증가했다.2013년 유형별 불공정거래 적발현황을 보면 부정거래, 미공개정보이용, 보고의무 위반 등은 개선되는 것으로 나타났지만, 시세조정은 2010년 136종목에서 2012년 92종목으로 감소하다가 2013년에는 오히려 143종목으로 증가한 것으로 나타났다.이에 대해 거래소는 2013년 9월 사이버 시장감시센터를 구축하였지만, 2014년 8월까지 부정거래 적발내역은 인터넷 포탈게시판 8건, 증권방송 및 증권사이트/카페 각1건 등 총 13건에 불과했다.거래소가 증권방송, 카페 등 총4개 매체를 대상으로 1-3개월 동안 회원비 430여만원을 들여 유료회원에 가입하여 모니터링 업무를 수행하였음에도 적발건수는 단1건 밖에 없는 것으로 나타났다.유의동 의원은 “한국거래소는 불공정거래에 따른 선량한 투자자의 피해를 최소화하기 위하여 불공정거래 사전예방활동 및
[신형수기자] 새정치민주연합 우윤근 원내대표는 검찰의 사이버 검열 논란에 대해 13일 “범정부의 포털압박, 온라인 공안시대가 도래하고 있지 않나 하는 우려를 하지 않을 수 없다”고 언급했다.우 원내대표는 이날 비상대책회의에서 “정치적인 명예훼손에 초점을 맞춰서 사이버 모니터링을 할 경우에 검찰이 정치검찰로 되는 지름길이라고 생각하고 있다”며 이같이 일갈했다.우 원내대표는 “미네르바 사건 때 위헌 판결까지 났던 것을 부활시키는 것이야말로 법치주의를 정면으로 위배하고, 대한민국 민주주의를 거꾸로 돌리는 소위 말하는 유신공안시대로 회귀하지 않을까하는 우려를 금치 않을 수 없다”며 “오늘 이 문제도 법무부 국정감사에서 철저히 따지도록 하겠다”고 이야기했다. 또한 어어 전날 세월호 참사 희생자 안산분향소를 방문한 것과 관련 “‘잊지 않겠다는 약속을 끝까지 지키겠다’고 방명록에 서명했다. ‘내 자식이 죽은 이유라도 알고 싶다, 진실이 뭔지를 끝까지 알아야 되겠다’라는 피맺힌 절규가 들리는 것 같았다”며 “세월호 특별법이 대한민국의 안전과 생명의 존엄을 일깨우는 전기가 될 수 있도록 새정치연합은 끝까지 최선을 다하겠다”고 약속했다.
[신형수기자] 박기춘 국토교통위원장(새정치민주연합, 남양주을)이 제18대~19대 국회 국토위 ‘연도별 국정감사 결과 시정 및 처리요구사항에 대한 처리현황’ 전수 조사를 공개했는데 18대 국회 4년간 국토부와 산하 공기업 지적사항 조치결과 전체 평균 32%, 19대 국회 2년간 국토부와 산하 공기업 지적사항 조치결과 전체 평균 25%를 차지했다. 이는 국토부가 18대 국회 평균 13%, 19대 국회 평균 8.1% 이행한 것.주무부처 국토부 이행률 매우 낮아. 심지어 2012년 국정감사 총 요구건수 96건 중 2건 완료했다. 이에 대해 박 위원장은 “국감 무용론 제기되는 이유 따로 있었다”면서 “국감 당일만 피하면 된다는 안이한 인식이 국감을 무력화 시키고 결국 국민들로부터 입법부의 신뢰를 추락시키는 결정적 원인이 되고 있다”고 지적했다.이어 “이로 인해 행정부 감시 및 견제라는 입법부 본연의 임무 역시 침해당하고 있다”면서 “국회의원 개개인 모두 국민의 대표이자 헌법기관임. 그러므로 서승환 장관을 비롯한 각 산하공기업 기관장들과 임직원들은 국감은 국민의 지적임을 명심해야 한다”고 당부했다.
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