[신형수기자] 한국철도공사(코레일)가 기존 열차에 설치된 ATS자동제어장치 보다 안전성과 운영 효율이 높은 ATP자동제어장치를 484억원을 들여 설치했지만 제작불량으로 인한 장애 등으로 기능을 차단한 채 열차를 운행한 경우가 월평균 92.7건에 달했다. 코레일이 새누리당 김태원 의원(경기 고양덕양)을)에게 제출한 자료에 따르면, 올해 9월말 현재 코레일이 운영하는 열차에 설치된 ATP자동제어장치는 총 413대로 일반열차에 321대, 고속열차에 92대가 설치됐다.ATP자동제어장치를 설치하는데 소요된 비용은 총 483억9천978만원으로 일반열차에 399억5천814만원, 고속열차에 84억4,164만원의 비용이 소요됐다.문제는 기존의 ATS자동제어장치보다 안전성과 운영 효율성이 높은 ATP자동제어장치를 500억원 가량의 비용을 들여 설치했지만 제작불량으로 인한 장애 등으로 기능을 차단한 채 열차를 운행하고 있다는 것이다.2009년부터 올해 9월말까지 5년 9개월 동안 기능을 차단한 채 운행한 경우는 총 7,161건에 달했다.연도별로 보면 2009년 1,296건, 2010년 1,094건, 2011년 1,232건, 2012년 1,335건, 2013년 1,436건으로 증
[신형수기자] 새정치민주연합 이찬열 의원(수원시 갑)은 27일 국회 국토교통위원회 회의실에서 진행된 종합감사에서 재개발․재건축 시공사 선정 과정에서 국토교통부가 관리․감독에 철저히 나서야 한다고 주장했다.현재 국토교통부 고시 ⌜정비사업의 시공자 선정기준⌟ 제13조에 따르면 건설업자 등 관련자는 조합원을 상대로 개별적인 홍보를 할 수 없으며, 홍보를 목적으로 조합원 또는 정비사업전문관리업자 등에게 사은품 등 물품․금품․재산상의 이익을 제공하거나 제공을 약속하는 행위가 금지되어 있다.하지만 최근 경기도 광명 철산 주공 8․9단지 재건축 시공사 선정 과정에서 시공사 선정에 입찰한 GS건설과 포스코 건설이 조합원을 상대로 금품을 살포하고 향응을 접대했다는 의혹이 제기되고 있다. 두 건설사는 돈봉투․쌀․생활용품 등을 조합원에게 전달하거나, 인천 송도로 여행을 보내주는 등 선정과정에서 과열된 양상을 보였다.이에 대해 이찬열 의원은 “정부의 9.1 부동산 대책 발표 이후 재건축 관련 규제가 풀리면서 부작용이 나타나고 있는데, 광명 철산 사례가 그 대표라 할 수 있다. 이처럼 시공사 선정에 있어 과도한 금품 제공은 결국 주택가격 상승으로 일반 국민이 피해자가 될 수밖에 없
[신형수기자] 새정치민주연합 부좌현의원(안산단원을)은 지난 13일 산업통상자원부(이하, 산업부) 국정감사에서 “정부가 야심차게 추진하고 있는 산업단지 혁신사업이 해당 지방자치단체(이하, 지자체)를 배제하고 산업단지공단(이하, 산단공)의 일방적 사업추진으로 사업 차질이 우려된다”고 지적하고 시정을 촉구했다. 부좌현 의원은 윤상직 산업부 장관을 상대로 한 질의에서 “산업단지 혁신사업은 당초에 공모신청 내용대로 추진하는 게 당연히 맞고, 중간에 사업 내용이 변경될 경우에는 지자체와 충분히 협의해서 변경시켜야 하지만, 지금 진행되는 것을 보면 산단공이 지자체와 전혀 협의를 안하고 있다”며 “주무부처인 산업부가 이 문제를 방치하면 안된다”고 지적했다.답변에 나선 윤상직 산업부 장관은 “이해관계 조정이 필요할 것 같다”며, “산단공과 해당 지자체의 협의를 유도하겠다”고 밝혔다.13일 국정감사에서 부좌현의원이 제기한 문제에 대해 최근 산업부와 산단공은 부좌현의원을 방문하여 “국정감사 지적 사항을 겸허히 수용한다”며, “향후 해당 지자체가 소외되는 일이 없도록 지자체와의 협의를 강화하여 사업추진이 지연되는 일이 없도록 하겠다”고 약속했다.
[신형수기자] 시행령에 대한 국회 통제가 사실상 무력화됐다. 2008년부터 올해 8월까지 국회가 정부에 시행령을 고치라고 통보한 건수가 148건인데 이 중 112건만 처리계획을 보고받았다. 나머지 36건은 정부가 처리계획조차 내지 않고 묵살했다. 정부가 처리결과를 국회에 보고한 경우는 한 건도 없었다. 국회법 98조2에 따르면, 정부는 국회의 시정통보에 대한 처리 계획과 그 결과를 지체 없이 보고해야한다. 그러나 정부는 지난 6년간 148건의 시정통보와 관련해 단 한 번도 결과보고를 하지 않았다. 국회법 위반으로 볼 수 있다. 국회 국토교통위원회는 2010년 2월 24일 ‘수도권 정비계획법 시행령’ 등 4건의 행정입법을 채택하여 정부에 통보했다. 그러나 국토교통부는 기업 투자 및 부동산 거래 활성화를 핑계로 시정조치를 거부하거나 조치 결과를 보고 하지 않았다. 국토교통위원회는 부동산투자회사의 거래제한 규제를 완화하는 내용의 부동산 투자회사법 시행령 개정안에 대해 “주주의 이익을 해할 우려가 있다”며 근거규정을 마련해야한다고 지적했다. 그러나 국토교통부는 “거래행위 제한시 부동산 시장에서 도태우려가 있다”며 사실상 수용을 거부했다. 국회 국토교통위원회는 국토교
[신형수기자] 세월호특별법 타결을 위해 여야 태스크포스가 26일 밤샘 협상을 했지만 결국 합의 도출에 실패했다. 이에 세월호특별법을 과연 이달 말까지 제정할 수 있을지 우려가 제기되고 있다.새누리당 주호영(사진左)정책위의장과 경대수 의원, 새정치민주연합 백재현(사진右)정책위의장과 전해철 의원은 전일제6일 오후 9시 15분부터 새벽 1시까지 협상을 진행했지만, 3가지 쟁점을 해결하지 못했다.여야의 주요 쟁점 부분은 유족이 추천키로 한 3명의 진상조사위원의 추천 방법과 진상조사위원장·사무처장·특위위원장 분배 방법, 진상조사위 회의 공개 여부 등이다.새누리당 주호영 정책위의장은 27일 최고위원회의에서 “유족 추천 방법과 위원장 배분 문제는 전혀 해결이 안됐고, 회의 공개 여부는 의견 접근이 있었지만 정리가 덜 됐다”고 설명했다.주 정책위의장은 “국회 증언·감정 등에 관한 법률에 따르면 군사상, 공무상 비밀 중 특별한 경우를 제외하고 보호받지 않게 되어 있는데, 야당은 이 법률을 그대로 가져오자고 주장하고 있다”면서 “이렇게 되면 군사상 비밀 중 일정 부분, 공무상 문제의 대부분을 보호받지 못해 약간 쟁점이 있다”고 언급했다.세월호특별법 TF는 오는 29일 오후 4
[신형수기자] 새정치민주연합 원혜영 의원(부천 오정구)과 한인전문매체 『월드코리안』이 공동으로 6개 대륙 46개국의 해외거주 한인오피니언 337명을 대상으로 △외교부의 공공서비스에 대한 인식 및 만족도 △대한민국에 대한 인식 △대통령 해외순방 및 대북정책에 대한 평가 등을 조사했다. 조사는 2014년 9월 22일부터 30일까지 9일간 온라인(E-Mail)으로 이루어졌고, 분석은 여론조사전문기관 『우리리서치』에서 대행했다. 재외동포들 중 상당수가 모국을 ‘국가위상은 높지만 삶의 질은 낮은 중진국’으로 평가하고 있는 것으로 조사됐다.6개 대륙 46개국 거주 한인 대표자 337명을 대상으로 조사한 결과 ‘대한민국이 어느 수준까지 발전해 있냐’는 질문에 응답자 중 53.9%가 ‘국가위상은 높지만 삶의 질은 낮은 중진국’이라고 답했다.‘국가위상과 삶의 질 모두 높은 선진국’이 26.8%, '국가위상은 낮지만 삶의 질은 높은 중진국'이 14.5%, '국가위상과 삶의 질 모두 낮은 후진국'이 4.8%였다.다만 국내 재(再)거주 의향을 묻는 질문에선 ‘거주할 생각이 있다’가 72.1%로 ‘거주할 생각이 없다(19.1%)’에 비해 많았다.이 밖에 국외 우리나라 공관들의 업무
[신형수기자] 창조경제를 강조해온 박근혜정부가 정작 연구개발의 핵심주체인 과학기술 출연연구원들의 예산 256억원을 강제불용시킨 것으로 드러났다. 지난 해 세수부족에 직면한 기획재정부가 연말이 가까운 11월 중순 예산 미집행과 절감을 강력히 요구해, 미래부 산하 25개 출연연구원들이 RD예산 포함 256억원을 강제불용시킨 것이다.새정치민주연합 문병호의원(인천 부평갑)이 국가과학기술연구회와 25개 출연연구원으로부터 받은 ‘2013년도 미래부 산하 출연연구원 세출절감 내역’에 따르면, 한국과학기술연구원(KIST)을 비롯한 구)기초기술연구회 소속 11개 연구원들이 140.7억원, 한국생산기술연구원을 비롯한 구)산업기술연구회 소속 14개 연구원들이 115.5억원 등 총 256억원의 예산을 강제절감한 것으로 나타났다.구)기초기술연구회 소속 한국과학기술연구원(KIST)은 연구동시설 환경개선비 27억원을 미집행하는 방식으로 예산을 절감했고, 한국표준과학연구원은 국가측정시스템 선진화 연구예산 5억원, 첨단측정교정장비 선진화예산 5억원 등 총 17억원을 미집행하는 방식으로 절감했다. 한국항공우주연구원은 우주센터 2단계사업 예산 17억원을 미집행하는 방식으로 예산을 절감했다.구
[신형수기자] 강원랜드가 사채업 관여, 지역주민 폭행, 자격증 위변조 등 사건사고로 얼룩져 ‘비위종합세트’라는 불명예 비난을 받고 있다.새누리당 전하진 의원(분당을)이 제출받은 ‘2013~2014년 강원랜드 직원징계 현황’을 분석한 결과, 강원랜드 직원들의 비위가 더욱 다양해지는 등 수법이 고도화되고 있다고 밝혔다.강원랜드는 직무 특성상 고객과 연관된 금전거래 및 금품수수를 엄격히 금지하고 있다. 하지만 지난 11월 A씨와 고객과의 싸움이 재판에 회부되며, A씨 대리 일가족의 불법사채 행각 세상에 드러났다.딜러인 A씨는 수년간 그의 배우자와 가족들이 강원랜드 고객을 상대로 불법 사채업을 할 수 있도록 수년간 본인 계좌를 대여해 줬다. 또한, 주택자금 명목의 대출 등을 받아 사채업 자금을 지원해 줬다. 하지만 A씨는 감봉 1월에 사회봉사명령 8시간 처분에 그쳤다.지역주민 폭행은 연례행사로 일어난다. 작년에 이어 올해는 계약직인 B씨가 동료와 술을 먹던 중 오른손으로 피해자 얼굴을 4회 가격해 전치 6주의 상해를 입혀 벌금 5백만원의 선고를 받았다. 이에 해당직원은 정직2월과 사회봉사명령 24시간의 솜방망이 처벌을 받았다.또한, 호텔조리팀에 입사하면서 한식부문의
[신형수기자] 2008년 이후 늘어난 배당소득의 85.6%를 상위 1% 차지했으며, 97.5%를 상위 10%가 차지한 것으로 확인됐다. 새정치민주연합 최재성 의원이 국세청으로 제출 받은 5년간(2008년~2012년) 배당소득 100분위 자료에 따르면 2008년 배당소득자는 총 882만명, 배당소득액은 9조 4,072억원으로 2012년 배당소득자 882만명, 배당소득액 11조 3,287억원과 비교하여 배당소득자 수는 큰 변화가 없었으나 배당소득은 1조 9,215억원 늘어난 것으로 나타났다.배당소득자 상위 1%가 2008년부터 2012년 배당소득 증가분인 1조 9,215억원 중 1조 6,459억원(85.6%)을 가져가는 것으로 나타났다. 또한 상위 10%는 1조 8,739억원(97.5%)을 가져가 배당소득의 양극화가 심각해지는 것으로 분석됐다.2008년과 2012년 배당소득 100분위 자료를 비교한 결과 배당소득자 수의 변화가 없었으나 상위 1%와 상위 10%가 차지하는 배당소득의 비율과 평균 금액은 늘어난 것으로 분석된 것. 상위 1%의 경우 2008년 69.37%에서 2012년 72.14%로 2.76% 늘어났다. 상위 10%의 경우 2008년 전체 배당소득의
[신형수기자] 새정치민주연합이 4대강 사업, 자원외교, 방산비리 등에 대해 국정조사와 청문회를 실시해야 한다고 주장했다.문희상 비상대책위원장은 27일 비상대책회의에서 “이번 국감에서 일각이 드러난 이명박·박근혜 정부 적폐를 바로잡는 일은 이제 시작일 뿐”이라며 “천문학적인 국민 혈세를 낭비한 비리 집합소의 진상을 국정조사를 통해 철저히 밝히고 엄중히 책임을 물을 것”이라고 언급했다.특히 “자원외교를 빙자해 수십조원의 혈세를 빼돌린 사건이 MB정권과 현 정권의 실세가 개입된 권력형 게이트는 아닌지 철저히 규명해야 한다”고 주장했다.우윤근 원내대표는역시 “자원외교 진상규명을 위한 국정조사와 청문회는 반드시 필요하다”며 국부유출자원외교진상조사단(단장 노영민)과 방산비리진상조사단(단장 안규백)을 구성하겠다고 밝혔다.박지원 비대위원은 우 원내대표가 2개 진상조사단을 꾸릴 방침을 밝힌 것에 대해 “시의적절한 일”이라고 평가했다.그러면서 “4대강 진상조사위원회와 함께 새누리당과 정부의 비리를 국민 앞에 밝히는, 그래서 원상복구하는 계기가 되기를 간절히 소망한다”고 밝혔다
[신형수기자] 정부의 저금리 정책으로 전세→월세 전환이 급증하면서 서민의 주거비용 부담이 오히려 가중되고 있는 것으로 드러났다.임차시장의 월세 비율은 2014년 9월 현재 기준 42%로, 2012년 33%에 비해 2년 새 9%나 급증했다.새정치민주연합 이언주 의원은 “정부는 부동산 시장의 현실을 직시할 필요가 있다. 은행에 예치해봐야 이자도 얼마 받지 못하는 전세보증금보다는 당장 따박따박 돈을 받을 수 있는 월세로 받기를 선호하는 것은 당연하다. 2014년 10월 기준, 전세금 6,000만 원을 은행에 넣었을 때 1년 이자가 세전 138～150만 원에 불과하지만, 월세로 돌리면 1년 수익이 600만 원에 달한다.(은행연합회 공시 2014. 10월 기준, 예금금리 최대 2.3% | 적금금리 최대 2.5%) 집주인 입장에서 당연히 월세로 돌릴 수밖에 없다”고 언급했다.이 의원은 “현 정부의 부동산 정책은 번번이 실효성은 없고 부작용만 나타나고 있다. 기준금리 인하와 부동산 규제 완화가 더해져 돈 있는 사람들의 비용부담을 낮추면서, 극히 제한된 지역만을 과열시켰고, 서민들에게는 전셋값 급등으로 돌아와 오히려 고통이 더 가중되고 있다. 금리하락→전세금 이자수입 감소
[신형수기자] 경찰이 18대 대선을 앞두고 6개월간 전국적으로 사이버 선거사범 단속을 명분으로 수사전담반을 구성해 인터넷 사이트 리스트를 만들어 주요 포털 및 언론사 포털 게시글들을 실시간 모니터링 했던 것으로 드러났다. 특히 대선 2개월 전부터는 사이버 전담반을 확대 편성해 24시간 집중 검색한 것으로 확인됐다. 사실상 사이버 사찰에 가깝다는 지적이 나오고 있다. 새정치민주연합 박남춘 의원(인천남동갑)이 경찰청 등으로부터 제출받은 자료에 따르면, 안전행정부는 ‘12년 9월 ‘제18대 대통령 선거 공명선거 추진계획’을 수립하였는데, 이 계획을 보면, 경찰청은 불법선거운동 단속을 위해 선거일전 6개월부터 1단계, 2단계, 3단계로 나누어 수사전담반을 편성하여 단계별 단속체제를 가동하도록 하고 있다. 특히 이 내용에는 전국 사이버 수사요원 1,007명을 활용, 단계별 검색, 수사전담반을 지정하여 허위사실 공표 등 사이버 선거사범 모니터링 및 단속을 강화할 것을 계획하고 있다. 이에 경찰청은 후속조치로 ‘제18대 대통령선거 사이버 선거사범 단속 및 평가계획’을 수립하였는데, 이 내용을 보면, 2단계인 선거 60일전부터 사이버선거 전담반을 확대 운영하고, 검색반 및
[신형수기자] 새정치민주연합 유은혜 의원(고양 일산동구)은 사교육걱정없는세상과 공동으로 서울․경기지역의 조기영어교육 인식 및 현황을 조사하고 결과를 발표했다. 조기영어교육의 실태와 인식을 파악하기 위해 진행된 이번 조사는 지난 9월, 서울경기지역 유치원 및 초중고 학부모(7,628명), 유치원 원장 및 교사(387명), 초등학교 1학년 담임교사(602명)를 대상으로 실시됐다. 유은혜 의원은 이번 조사결과를 국정감사 정책자료집(「조기영어교육 실태 및 인식조사」)으로 정리했다. 이 자료집은 향후 영·유아에 대한 영어 조기 교육에 대한 정책 수립은 물론, 불필요한 사교육을 줄이기 위한 대책 마련에 중요한 참고자료가 될 것으로 보인다. 자료집 원문은 유은혜 의원 홈페이지 (http://blog.naver.com/way2yoo)에서 다운로드 받을 수 있다. 서울 시내 유치원의 특성화 프로그램을 조사한 결과 영어 과목을 운영하고 있는 유치원은 만3세 유아대상은 50% (227곳), 만4세는 62% (275곳), 만5세는 62.5% (282곳)으로 연령이 높아질수록 많아졌다. 또 특성화 프로그램비 단가도 ‘언어’분야 과목의 단가가 가장 높았는데, 이는 ‘영어’과목의 단가
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