[신형수기자] 올 한해 기상청이 발표한 호우특보 중 31%가 오보인 것으로 드러났다. 새누리당 김용남 의원(수원 병)이 기상청으로부터 제출받은 자료에 따르면, 올해 1월부터 9월까지 발표된 호우주의보 및 경보 352건 중 108건이 오보였다.연도별 호우 오보율을 살펴보면 2011년 24%, 2012년 26%, 2013년 26%, 2014년 31%로 3년째 꾸준히 증가해왔다. 같은 기간 호우특보 발표는 줄었다. 2011년 호우특보는 총 662건 발표됐지만, 2012년엔 452건, 2013년엔 447건 발표된 것으로 나타났다.반면 대설 오보율은 2011·2012년 10%, 2014년 4%로 감소세를 보였고, 태풍 오보율은 연도별로 들쑥날쑥한 양상을 보였다. 소방방재청 자료에 따르면 지난 3년간(20112013년) 태풍이나 호우 등의 기상재해로 인한 피해액은 약 2조555억 원, 복구액은 무려 4조937억 원에 달했다. 사망 및 실종자 98명과 이재민 9만 2,688명도 발생했다. 그러나 지난 3년간 호우·대설·태풍을 합친 기상특보 오보율은 20%로 5건 중 1건이 오보였다. 예보를 통해 재난에 대비하기가 쉽지 않은 것이다.기상청은 올 하반기 550억 원의 슈퍼컴
[신형수기자] 새정치민주연합 원내대표 선출이 9일인 가운데 4파전 양상을 띄고 있다. 강한 야당을 주장하는 이목희 의원과, 중도온건파를 대표하는 우윤근 의원, 중도 보수파를 지향하는 이종걸 의원과 김한길계로 분류되는 주승용 의원 등 4파전이다.문제는 이들이 과연 합의 추대를 할 것이냐는 것이다. 지난 7일 여의도 한 식당에서 4명은 모여서 합의 추대에 대한 공감대를 형성했다. 하지만 합의 추대에 대한 마지막 합의는 이뤄지지 않았다.때문에 합의 추대 형식 보다는 경선으로 갈 가능성이 높아졌다. 이들 4명은 8일 저녁에도 다시 만나기로 약속했지만 이날 만남에서 합의가 이뤄질지 여부는 불투명하다.주 의원의 사실상 원내대표 후보직 사퇴 이후 3파전이 돼버린 차기 새정치연합 원내대표 선거는 계파 싸움으로 비쳐질 여지가 크다. 호남계와 당내 온건파의 지지를 받는 우윤근 의원과, 새누리당과 각을 강하게 세워야 한다는 강경파 의원들의 지지를 업은 이목희 의원, 그리고 비주류 의원들의 지지를 받는 이종걸 의원의 ‘계파 대리전’ 양상을 보이고 있다.
[신형수기자] 여성 다수고용사업장 10곳 중 9곳 이상이 노동관련법을 지키지 않고 있는 것으로 나타났다. 여성 다수고용사업장은 여성 20인 이상 300인 이하를 고용하고 있는 사업장으로, 대형 유통업·텔레마케팅·백화점·식당·어린이집·유치원·병원 등이다. 새누리당 김용남 의원(수원병)이 고용노동부로부터 제출받은 최근 4년간(2011년~2014년) ‘여성 다수고용사업장 지도점검 결과’에 따르면, 여성을 다수 고용한 사업장 3,689개소 가운데 94%(3,454개소)가 근로기준법·남녀고용평등법 등 노동관계법령을 위반해 적발됐다. 이들 중 대다수는 최소한의 근로기준법조차 지켜지지 않는 곳이 많아 ‘노동권 사각지대’에 놓인 여성들이 여전히 많았다. 주요 위반내역은 ▲기본 근로조건 미비(근로기준법 제14조, 제17조, 제41조, 48조 위반)가 4,439건으로 최다였고 ▲취업규칙 관련(제93조, 제94조, 제95조, 제96조)이 2,354건 ▲최저임금법 위반이 1,780건 ▲직장 내 성희롱예방교육 미실시(남녀고용평등법 제13조)가 1,371건이었다.마음 놓고 쉬지도 못했다. 휴일 및 휴가 미부여(근로기준법 제55조, 제60조)로 적발된 건수가 718건이나 됐다. 특히
[신형수기자] 비행기와 새가 충돌해 자칫 대형사고로 이어질 수도 있는 조류충돌(버드스트라이크)이 지난 5년간 618건 발생한 것으로 집계됐다.지난 3월 인천공항을 출발해 필리핀으로 향하던 필리핀항공 여객기가 엔진이상으로 이륙 한지 2시간 만에 회항했다. 엔진점검 결과 깃털이 발견되는 등 조류충돌로 인한 엔진이상으로 밝혀졌다.조류충돌(버드스트라이크)은 비행기와 조류가 충돌하여 발생하는 사고로 항공기 운항의 가장 큰 위험요소 중 하나다.새누리당 김태원 의원(경기 고양덕양을)이 국토교통부로 제출받은 ‘지난 5년간 조류충돌 현황’ 자료에 따르면 2010년부터 2014년 8월까지 항공기 조류충돌은 총 618건 발생한 것으로 나타났다.연도별로는 2010년 119건, 2011년 92건, 2012년 160건, 2013년 136건이 발생했다. 한해 평균 124건 발생하는 셈이다. 올해 8월까지는 111건의 조류충돌이 발생했다.공항별로는 김포공항이 96건으로 가장 많았다. 인천공항 95건, 제주공항 65건, 광주공항 25건, 울산공항 15건 등 순이다. 충돌장소를 확인하지 못한 장소불명도 226건이다.충돌부위별로는 대형사고로 이어질 수도 있는 엔진부위 충돌이 185건으로 가장
[신형수기자] 6일 새누리당 김포시 홍철호 의원은 같은 당 비례대표 의원인 송영근 의원과 함께 한강하구 철책제거와 관련한 군 측의 현황보고를 받았다. 국회의원 회관에서 이루어진 회의에는 합참 작전기획부장 장재환 소장을 비롯한 합참 관계자들 뿐 아니라 수도군단과 17사단 관계자까지 참석했다.회의는 합참 측에서 먼저 철책제거 추진 현황에 대해 보고하고, 국회의원의 의견을 전달하는 순서로 진행됐다. 이 자리에서 합참 측은 군 내부의 검토와 진행중인 소송 등과 관련한 사항을 보고했으며, 홍의원과 송의원은 철책제거와 관련한 군의 전향적이고 적극적인 검토를 요청했다.군의 보고를 받은 홍 의원은 “십여 년 간 김포는 상전벽해(桑田碧海)의 변화를 겪었고, 지금도 한달에 수천 명 단위로 인구가 증가하고 있는 도시”라고 밝히며, “대도시 후방에서 전투를 벌이겠다는 개념에서 벗어나, 신도시 북방에서 침투를 차단할 수 있는 대책을 강구해야 한다”라고 강조했다.송 의원도 “지난 ’02년에 주민의 요구가 있었고, ’06년에 합참이 조건부 승인한 사업을 아직도 해답을 못 찾고 있으니 말이 안된다”라고 지적하며, “우리 군이 혁신적이고 창조적인 군대로 거듭나는 하나의 사례로 한강하구 철
[신형수기자] 19대 국회 하반기 미방위원장을 맡은 홍문종 의원은 미방위를 최우수 상임위로 만들겠다고 포부를 밝혔다.문 위원장은 “전반기 국회에서 잦은 파행과 법안 처리 지연으로 졸속상임위, 불량상임위라는 오명을 쓴 국회 미방위를 2014년 정기국회의 최우수 상임위로, 그리고 국민안전과 실생활에 직접 연결되는 문제를 해결하는 민생상임위로 만들겠다”고 밝혔다.홍 위원장은 2014년 국회 미방위 국정감사에서는 단말기 유통구조 개선 및 가계통신비 경감문제, 지난 8월 폭우로 정지한 고리원전 2호기를 비롯한 원전의 안전문제와 원전 연장가동 문제 등 민생과 직결되는 현안이 많은 만큼, 철저한 감사를 통해 국민적 의혹해소와 대안제시에 역할을 다할 것이라고 강조했다. 특히, 가계통신비 경감문제는 10월 1일부터 단말기유통구조개선법(단통법)이 시행되면서 전체적인 보조금 규모만 줄어들었을 뿐 가계통신비 인하의 실효성은 없다는 논란만 거듭되고 있어, 법 시행 이후의 보완대책이 필요한 상황이다.홍 위원장은 7일 최성준 방통위원장이 언급했던 이통사 보조금 인상문제와 제조사 출고가 인하문제 등은 국민적 관심사로 부각되고 있는 만큼, 국정감사 진행과정에서 법적 효용성을 면밀히 따져보
[신형수기자] 국회 국정감사의 최대 이슈는 무엇일까. 그것은 바로 대기업 총수의 증인 채택이다. 대기업 총수 증인 채택은 연일 여야의 핵심 쟁점이 되고 있다.새누리당 이완구 원내대표는 8일 최고중진연석회의에서도 “기업인을 증인이나 참고인으로 부르는 것에는 신중할 필요가 있다”고 밝혔다. 이 원내대표는 “정부 예산이 투입됐거나 사회적 파장이 있는 경우, 정부 정책과 상충될 경우에는 당연히 증인이나 참고인으로 채택해야겠지만 여러 가지를 고려해 증인 채택에 신중해야 한다”고 강조했다.이 원내대표는 “어렵게 시작된 국감인 만큼 더욱 모범적인 국감이어야 한다”면서 “여야와 피감 기관이 서로 지킬 것은 지켜가면서 국감에 임해야 한다. 어려운 경제를 살리고 힘겨운 민생을 챙기는 국감이 돼야한다”고 언급했다.반면 새정치민주연합 문희상 비상대책위원장은 이날 비대위회의에서 “필요한 증인, 참고인이라면 숫자가 무슨 관계인가…수십 수백 명이라도 불러야 한다”고 밝혔다.김영록 원내대표 직무대행은 “새누리당은 더는 전경련의 하수인을 자처해선 안 된다”며 “기업인이 국민 앞에 최소한의 사회적 책임을 이행하도록 국감 증인 채택에 적극 협조해야 한다”고 일갈했다.
[신형수기자] 새 수통이 넘쳐나는데도 군에서는 장병들에게 30~40년 간 된 낡은 수통을 사용하게 한 것으로 드러났다.새누리당 정미경 의원(수원을)이 국방부로부터 제출받은 ‘10년 간 수통 구매현황’에 따르면 군은 2005년부터 2014년까지 10년간 127만1,646개의 수통을 구매한 것으로 나타났다.10년 간 107억 원을 들여 127만개가 넘는 수통을 구매했지만 아직까지도 군에서는 70년대에 생산된 수통을 쓰고 있는 실정이다. 127만 개는 63만 명에 달하는 모든 군인들에게 새 수통을 2개 이상 씩 나눠줄 수 있는 수량이다. 30~40년된 낡은 수통 군대에 다녀와본 사람이라면 모두가 직접 사용했봤거나 다른 병사들이 사용하는 것을 본 적이 있을 정도로 흔히 알고있는 문제다.군은 2008년부터 2013년까지 연 평균 10만개 씩 수통을 구매했지만 올해에는 30만8,400개를 구입했다. 구매 비용도 10억원 수준에서 29억 2,100만원으로 3배나 급증했다.앞서 2013년 까지 구매했던 100만개의 수통이 병사들에게 잘 전달 되었다면 굳이 올해에 29억 원을 들여 30만개가 넘는 수통을 추가로 구매하지 않아도 되었다는 지적이 나온다.정미경 의원은 “예산을
[신형수기자] 2011년 경기도 고양시의 ㅂ고등학교에서 황색포도상구균으로 인해 206명이 식중독에 걸렸으나 경기교육청으로부터 ‘위생관리 철저지시’만 받았다. 2013년 서울 양천구의 ㅅ중학교는 살모넬라균으로 인해 224명의 식중독 환자가 발생했으나 서울시교육청으로부터 징계는 학교장 ‘경고’, 서울시로부터는 30만원의 과태료로 끝났다.새누리당 한선교 의원(용인병)이 교육부로부터 국정감사 자료를 받아 분석한 바에 따르면 2010년부터 2013년까지 학교급식 식중독 누적 발생 수는 경기도가 36건으로 가장 많았고, 그 다음으로 인천 19건, 서울 18건, 부산 17건 순서인 것으로 드러났다. 한편, 식중독이 발생해도 교육청의 조치는 과반수가 ‘위생관리 철저지시’에 그쳐 실효성이 없는 솜방망이 처분인 것으로 드러났다. 한편, 학교급식에서 식중독이 발생했을 시 조치․처벌을 내리는 기관이 시도교육청과 지방자치단체로 이원화 되어있는데, 시도교육청 조치의 대부분은 ‘위생관리 철저지시’로 실제로는 아무 구속력이 없는 ‘훈계’ 수준이었고, 더 심각한 경우에나 교장이나 영양교사에게 주의나 경고를 주는 경징계 수준인 것으로 나타났다. 지자체 조치는 조리인력의 업무․면허정지나 학교
[신형수기자] 배당소득자 상위 1%가 전체 배당소득의 72%인 8.1조원, 1인당 평균 9,200만원을 가져가는 것으로 확인됐다. 또한 상위 7%가 배당소득의 90%인 10조 2천억으로 배당소득의 소득불균등이 근로, 이자소득보다 훨씬 심각한 것으로 나타났다.새정치민주연합 최재성 의원(남양주갑)이 국세청으로 제출 받은 2012년 배당소득 100분위 자료에 따르면 2012년 배당소득자는 총 882만명, 배당소득액은 약11조3천억원에 이른다. 1인당 평균 배당소득은 128만원이나 상위 1%를 제외한 99%의 배당소득자 1인당 평균 배당소득은 36만원에 그쳤다.이자소득 또한 상위 1%가 전체 이자소득에 44.75%인 11조를, 상위 10%가 전체 이자소득의 90%인 22조5천억 원을 차지하는 것으로 나타났다.이는 종합소득 상위 1%가 22.9%, 근로소득 상위 1%가 6.41%를 차지하고 있는 것과 비교해보면 대표적 자본소득인 배당소득과 이자소득의 상위 1% 소득자의 집중도가 매우 높은 것으로 나타났다.상위 10% 소득점유율로 기준을 확대해 분석해도 배당소득의 경우 93.48%, 이자소득은 90.65%로 종합소득 55.45%와 근로소득 27.83%에 비해 집중도가
[신형수기자] 아이디어와 기술은 있으나 특허 출원 과정에 어려움을 겪는 중소기업을 위한 특허청의 『특허기술 전략적 사업화 지원사업』이 본래 취지와는 다르게 IP담보 대출수단으로 전락했다. 특허청이 세금으로 중소기업의 아이디어를 특허화해 로열티 매출을 늘리겠다고 시작한 『특허기술 전략적 사업화 지원사업』이 본래의 사업취지와 달리 특허출원 건수는 증가하고 있지만, 로열티를 받는 기술은 별로 없고 IP 담보와 보증만 늘어났다. 새누리당 전하진 의원(성남 분당을)이 특허청으로부터 제출받은 국정감사 자료에 따르면, 2012년 기준 인구 1인당 특허출원 건수는 한국이 0.41건으로 일본(0.27건), 미국(0.17건), 중국(0.05건) 등을 크게 앞섰으며 꾸준히 수를 늘려가고 있다. 하지만 로열티 수입은 정반대다. 같은 해 미국은 842.8억 달러, 일본은 119.9억 달러의 흑자를 냈으나, 우리나라의 경우는 49.5억 달러로 적자를 기록한 것으로 나타났다. 즉 해당 사업을 통해 출원의 총량은 늘었는데, 이렇게 출원된 특허가 실질적인 이익에 영향을 미치지 못했다는 이야기다. 해당 사업은 중소기업이 가진 다양한 아이디어를 지식재산권으로 등록해, 이를 통해 지식재산권 산
[신형수기자] 새정치민주연합 이종걸 의원(안양 만안)은 7일 열린 국무조정실 국정감사에서 9월 24일 열린 규제개혁위원회에서 “지원금 공시 및 게시 방법 등에 관한 세부 기준 제정안”을 심의하면서 분리공시 규정을 삭제할 것을 권고한 것은 권한 남용이므로 즉각 재논의해야 한다고 주장했다.규제개혁위원회에서는 “법 제4조제3항 및 제7항에 따른 분리공시 규정도 법 제12조제1항 단서의 입법취지에 저촉되어서는 안된다”는 법제처의 검토 의견을 거스를 수 없었다고 해명했다.그러나 이종걸 의원은 법 제12조제1항단서조항은 이동통신사업자가 미래창조과학부장관과 방송통신위원회에 제출하는 자료에 관한 조항이고 법 제4조제7항에 따른 분리공시 규정은 이동통신사업자가 이용자에게 공시하는 것에 관한 조항이어서 규율하는 대상이 다른데다, 법 제4조제3항에서 규정한 알기 쉬운 방식이 바로 분리공시제도를 의미한다고 볼 수 있으므로 분리공시제도가 법 제12조제1항 단서의 입법취지에 어긋나지 않는다고 주장했다.왜냐하면 그동안 이동통신사업자가 지급하는 보조금과 단말기 제조업체가 지급하는 판매장려금이 구분되지 않아 보조금 지급방식이 불투명하다는 여론이 높았기 때문이다.따라서 규제개혁위원회가 분리
[신형수기자] 국회 국방위원회는 이틀째 국정감사를 맞이했지만 새누리당 정미경 의원과 송영권 의원의 쪽지 때문에 파행을 겪었다.7일 송영권 의원은 정미경 의원에게 “저 애들(새정치민주연합 소속 의원들) 삐딱하다”라는 쪽지를 건넸다.이 사실이 8일 언론보도를 통해 알려지면서 새정치민주연합 의원들은 송 의원에게 공식적거인 사과를 요구했다.새정치연합 안규백 의원은 “그동안 국방위에서는 여야간 정쟁이 없었는데 송 의원이 전날 메모지를 통해 야당 의원들을 “저 애들 삐딱하다”고 표현한 것은 50살이 넘은 내가 봐도 낯뜨겁다”며 “공식 사과하라”고 요구했다.진성준 의원은 “당초 정미경 의원이 아니고 송영근 의원이 그런 말을 했다는게 더 충격”이라며 “2년 넘게 송 의원과 국방위를 해오면서 그동안 감사하게 생각했는데 그게 다 빈말이었다”고 언급했다.이에 대해 황진하 상임위원장은 “매우 유감스럽다”며 “국정감사 의미와 취지는 국회가 국정전반이 제대로 돌아가는지 살펴보고 잘못된 부분은 지적함으로써 국익을 위하자는 것인데 개인신상과 관련해서 노출된 것은 참 유감”이라면서 정회를 선언했다.이날 송영근 의원은 개인적으로 한 얘기가 노출돼서 유감이라면서 사과할 이유가 없다고 주장했다
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