[시사뉴스 우동석 기자] 사행성 사업인 경마, 카지노로 안정적인 매출을 올리고 있는 한국마사회와 강원랜드가 직원들의 높은 임금과 과도한 복지비용에 돈을 물 쓰듯 써온 것으로 나타났다.
감사원은 지난해 11월부터 마사회와 강원랜드, 한국공항공사, 인천항만공사, 울산항만공사 등 주요 공공기관을 대상으로 수익금 집행 및 관리 실태를 점검한 결과 이같은 내용을 포함해 총 24건의 감사결과를 시행했다고 11일 밝혔다.
감사원에 따르면 2012년 기준 마사회의 직원 1인당 인건비는 8495만원으로 공공기관 중 최고 수준이다. 강원랜드도 9년차 대리의 보수가 6934만원에 달하는 등 근속연수 대비 실질 보수는 공기업 최고 수준에 속한다.
감사원이 "다른 공공기관이나 국내 대기업과 비교해도 높은 수준으로 양극화 심화 등으로 경제적 어려움에 처한 많은 서민에게 상대적 박탈감을 초래하고 있다"고 지적할 정도다.
그런데도 마사회는 2010~2012년 직원 1인당 평균 608만원의 정근수당 및 장기근속수당을 지급하는 동시에 5년 이상의 장기근속자에게는 매년 평균 197만원 상당의 순금을 기념품으로 지급했다.
또 가족과 본인의 건강검진비 등으로 사용할 수 있는 '선택적 복지포인트' 제도로 1인당 평균 403만원을 지급하면서도 가족건강검진비를 1인당 연 29만원 가량 별도 지급한 것으로 나타났다.
마사회는 470명의 직원 자녀에게는 1인당 연 26만원의 스키캠프 참가비까지 지원했다. 자녀가 없는 직원의 경우 형평성이 저해된다는 이유로 사내복지근로기금에서 매월 15만원의 문화상품권을 줬다.
직원들이 주택 매입이나 전세를 위해 대출을 받으면 연 2~3% 가량의 이자를 대신 부담해 주기도 했다.
마사회는 대학생 자녀를 둔 직원들의 학자금 지원을 위해서도 돈을 펑펑 써댔다.
마사회의 사내근로복지기금 이사인 A씨는 2012년 1학기 아들의 성적표로 그해 2학기 장학금 300여만원을 지원받은 뒤 같은 성적표로 이듬해 1학기 장학금을 다시 지원받았다. A씨가 장학금을 지원받은 2012년 2학기 아들은 휴학한 상태였다.
마사회 직원 B씨는 아들이 성적우수로 2013년 1학기 등록금을 학교로부터 전액 면제 받았지만 장학금 260여만원을 따로 타냈다.
마사회가 장학금과 학자금 대출을 동시에 지원한 경우도 있었다. 마사회 직원 C씨는 2013년 1학기 두 딸의 장학금과 무이자 대출금으로 각각 630여만원, 830여만원을 지원받았다.
마사회는 한국장학재단 등 외부기관에서 학자금을 지원받은 20명에게 26회에 걸쳐 총 5570여만원의 학자금을 중복 지원키도 했다.
반면 일반인을 대상으로 무료로 시행하던 승마강습 등의 사업에는 인색했다. 마사회는 2009년 3월 일반인을 대상으로 한 무료승마강습을 축소, '전 국민 말타기 운동사업' 등의 유료강습으로 전환하고 홈페이지에는 무료강습이 있다는 사실조차 공고하지 않았다.
복지센터에서 저소득가정 아이들에게 하루 정도 무료 승마체험프로그램을 제공해 줄 수 있겠냐는 요청에는 지방자치단체의 승마체험 지원사업을 활용해 보라는 답변을 내놨다.
대신 언론계·정관계·기업계·학계 등 사회 여론주도층을 대상으로 한 무료승마강습은 확대했다. 그 결과 경상남도 소속 공무원 등 1557명과 마사회 소속 직원 및 가족 498명에게 1인당 2~24회까지 공짜로 말을 태워줬다.
강원랜드의 경우 매년 4회에 걸쳐 성과급을 지급하면서 2010년까지는 월 기본급을 기준으로 연 700%, 2011~2012년에는 기본급에 30만원을 더한 금액을 기준으로 연 650%에 달하는 성과급을 지급했다. 직원별 업무평과에 따른 차등지급으로 능률향상을 꾀한다는 성과급의 취지가 무색하게 모든 직원에게 동일한 비율이 적용됐다.
뿐만 아니라 강원랜드는 규정에도 없는 영업개시 10주년 격려금 50만원과 카지노 환경개선 축하금 100만원을 성과급 명목으로 각각 2010년과 2012년에 지급했다. 호텔 이용 고객이 지급한 호텔봉사료는 전체 직원들에게 10만원씩 나눠줬다.
특히 강원랜드는 예산편성지침에서 50%로 제한한 야간근무수당의 할증률을 75%로 과다 적용하고 연차휴가보상금에 50%의 할증률을 적용한 것과 관련해 2010년 감사원으로부터 시정요구를 받았지만 이를 그대로 둔 것으로 나타났다.
아울러 강원랜드는 2008년 1월부터 지난해 11월까지 개최한 각종 위원회에 참석했던 지방공무원과 공공기관 임원들에게 소속 기관의 출장비와는 별도로 7300만원의 교통비와 식비 등 거마비를 준 것으로 확인됐다.
반면 강원랜드가 추진하고 있는 투자사업들은 부실한 사업타당성 검토를 기반으로 하고 있는 탓에 거액의 사업손실이 우려되는 상황이라고 감사원은 지적했다.
강원랜드가 2008년부터 추진한 '하이원엔터테인먼트 이시티(E-city)' 사업은 지난해 8월말 기준으로 285억원의 누적적자가 발생했다. 2003년 사업타당성이 '마이너스'라는 점을 알고도 카지노호텔 지하에 636억원을 들여 건설한 테마파크는 2008년까지 476억원의 적자만 남기고 운영을 포기했다.
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