[시사뉴스 우동석 기자] 국토교통부가 장·차관에게 집중된 결재권한을 분산시키고 과장급의 회의 출장을 원칙적으로 금지하기로 했다.
성과와 효율 중심의 '세종식 업무방식'으로 대전환 하겠다는 의미다.
또한 주무관도 장관 결재문서의 기안자로 지정하고, 10년 이상 근속 직원이 개인연가를 활용한 '안식월'을 실시하기로 했다.
세종시 입주 부처 가운데 최초로 시도되는 국토부의 이 같은 파격은 세종시대가 시작된 지 2년이 되었지만 직원들이 세종시에 안착하지 못했다는 판단 때문이다.
국토부 관계자는 28일 "일하는 방식을 양에서 효율 중심으로 바꾸고 직원들의 소통과 자기계발을 적극 지원하는 등 '세종시 품에 안기기'를 추진한다"며 "분산·수평·소통이라는 세종시 방식의 행정을 펼쳐 세종시의 여건을 긍정적인 것으로 바꾸겠다는 의지"라고 설명했다.
그동안 세종청사에는 '실국장 이상 간부는 서울에서, 5급 이하 직원들은 세종에서, 과장급은 서울~세종 간 고속도로에서 일한다'는 자조 섞인 얘기가 나왔다.
국토부는 직원들의 '세종에 안기기'를 위해 먼저 세종식 업무방식을 도입하기로 했다.
일하는 방식을 양에서 효율 위주의 질로 바꾸면 업무시간이 절약되고, 절약된 시간에 직원들이 소통과 자기계발을 할 수 있게 된다는 것이다.
국토부에 따르면 업무 중 64% 수준이 과장급에서 처리된다. 이를 위해 우선 '길 위에 과장'을 없앤다.
서울 등 외부에서 열리는 회의에는 원칙적으로 실국장과 주무계장만 참석하고, 과장급은 원칙적으로 참석을 금지하기로 했다. 과장급이 참석하려면 마땅한 사유가 있어야 한다.
업무처리절차도 간소화하기로 했다. 내부보고 자료는 핵심만 2페이지 이내로 작성하고, 간부들의 출장 시에는 영상보고나 메모보고를 적극 이용하도록 했다.
위임전결도 하향 조정된다. 중용한 사항을 제외하고는 장·차관에게 집중된 결재권한을 실국과장에게 적절하게 하향 배분해 일처리를 진행하기로 했다.
주무관의 책임과 역량을 강화해 일을 분산하는 방안도 시행된다.
주무관도 장관 결재문서의 기안자로 지정하고, 과의 업무 중 30% 수준을 주무관이 사무관과 수평적 위치에서 처리할 수 있도록 사무편람을 개정하기로 했다.
국토부 관계자는 "세종시대를 개막한지 2년이 지났지만 아직도 세종에 안착하지 못하는 직원들이 있다"며 "병원, 학교, 문화시설 등이 부족해서 가족 단위로 이주한 직원들의 불편이 있고, 맞벌이 가족들은 서울과 세종으로 분리되어 원룸에 거주하면서 정신적인 피로감도 쌓여왔다"고 주장했다.
한편 국토부는 열심히 일한 직원들에게는 보상을 확대하기로 했다.
우수 직원에 대한 포상금을 상향 조정하고, 휴가와 연계하는 인센티브를 제공할 계획이다. 또한 적극적으로 업무처리를 하다 발생하는 일부 잘못된 부작용에 대해서는 감사처분 시 '적극적 행정에 따른 면책'도 최대한 고려하기로 했다.
이번 국토부의 '세종시 안기기'가 세종시 입주부처로서는 처음 시도되는 것인 만큼, 세종에 입주한 다른 부처에게도 상당한 영향을 미칠 것으로 예상된다.